海关保税业务政策介绍

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1、海关保税业务政策介绍二○○九年八月主讲人：周孝华主任长沙金霞保税物流中心一、海关机构设置经海关总署批准,设立长沙海关驻金霞保税物流中心办事处，由现场业务处主管,下设业务一科、业务二科，负责保税物流中心所有海关业务。业务一科：主要负责企业管理、接单、税费等工作。业务二科：主要负责查验、实货放行、证明联签发、电子账册管理、卡口管理、核查核销等工作。二、中心内企业的设立中心内企业应当具备下列条件：（一）具有独立的法人资格或者特殊情况下的中心外企业的分支机构；（二）具有独立法人资格的企业注册资本最低限额为500万元人民币；属企业分支机构的，该企业注册资本

2、不低于1000万人民币；（三）具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力；（四）建立符合海关监管要求的计算机管理系统并与海关联网；（五）在物流中心内有专门存储海关监管货物的场所。企业申请进入物流中心应当向所在地主管海关提出书面申请，并递交以下加盖企业印章的材料：（一）申请书；（二）企业内部管理制度；（三）企业法人营业执照复印件；（四）法定代表人的身份证明复印件；（五）税务登记证复印件；（六）股权结构证明书（合资、合作企业）和投资主体各方的注册登记文件的复印件；（七）开户银行证明复印件；（八）会计事务所出具的验资报告等资信证明文件；（九）物流中心内

3、所承租仓库位置图、仓库布局图及承租协议；（十）报关单位报关注册登记证书。三、主要进出货物种类经海关批准，下列货物可以进出物流中心：国内出口货物；转口货物和国际中转货物；外商暂存货物；加工贸易进出口货物；供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；供维修外国产品所寄售的零配件；未办结海关手续的一般贸易进口货物；经海关批准的其他未办结海关手续的货物。四、基本功能与业务模式（一）出口货物退税功能。货物进入物流中心后可享受“出口退税”政策，即实现“境内关外，入园退税”。1、加贸企业可以先将加工原材料运往保税物流中心完成“一日游”，实现“退税”，然后以加

4、工贸易方式进行加工，成品再出口或内销。保税物流中心出口入中心进口出中心备注出口企业是指供应链上的上游加贸企业；进口企业是指供应链上的下游加贸企业；替代“香港一日游”，降低企业运输成本和时间成本；缩短出口退税时间，加快出口企业资金周转；缩短了进口企业的采购时间和运输成本；出口保税进口譬如：中联重科生产一台工程机械，可以先将国内采购的轮胎等原材料运往保税中心，实现退税，然后以加工贸易保税进口加工完成，再出口或者内销。意味着没有开始加工，国家就给予了退税，极大减轻其流动资金压力。2、对一般贸易出口转关货物而言，按照正常程序需货物实际离境才可以退税，如果

5、通过保税中心流转则可实现提前退税。保税物流中心出口入中心备注一般贸易出口货物分批办理出口入中心手续；海关打印“出口退税证明联”，企业可以到国税办理退税手续；中心内企业理货，整箱出境；出境出中心出口出境再如，中联重科出口工程机械，以前都是从上海或者广东出境，加上运输周期，企业一般约二十天才能打印退税联；如果把出口产品运到保税物流中心完成报关手续后即视同出口，当即就可以打出退税联，极大地降低了企业的运营成本。（二）进口货物保税功能。第一，进口货物进入保税物流中心实行保税政策，可以使企业达到缓税的目的，缓解流动资金压力。第二，根据国际行情，在国际市场价

6、格较低时，购进货物存放保税中心，价格较高时出库销售或生产，实现货物增值。第三，可以通过配送、分拨等方式，为企业搭建“零库存”平台，降低企业物流、库存成本，适应现代企业管理的需求。备注货主从国外采购的货物办理进境入中心手续后存入中心仓库；货主可以采取分批送货，集中报关方式向国内客户配送货物；达到缓缴税款，减少资金压力；保税物流中心集报出中心进境入中心进境进口还是以中联重科为例，可以从国外集中采购进口零配件存储在物流中心，然后按照生产需求分批配送，集中报关，实现“零库存”，降低运营成本。（三）深加工结转货物的退税功能。按照深加工结转货物管理的相关规定

7、，货物实施深加工结转时，转出企业不能享受“出口退税”。货物通过保税物流中心流转，就可以享受退税，不受深加工结转规定的约束。金霞保税物流中心加工贸易企业A加工贸易企业B出口报关保税进口如，湖南磐吉奥公司每年需转出大量货物给长沙磐吉奥公司，因物流成本较大，仅有少量货物在深圳、苏州等地完成“一日游”，实现退税后转出，绝大部分货物直接进行深加工结转。以该公司深加工结转100万美元的货值计算，金霞保税物流中心封关运作后，可为该公司增加约10万美元的利润。（四）简单加工和增值服务功能。在不改变货物的物理性能前提下，货物在物流中心内可以进行包装、分级分类、加刷

8、唛码、分拆、拼装等简单加工和增值服务。保税物流中心备注简单加工之前，企业需要向海关备案简单加工信息；简单加工完成后，企业应向海关申请简单