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时间:2018-10-19
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1、建筑工程招标存在的问题及对策广丙科文招标有限公司530001摘要:在建筑行业中招标获得了广泛的运用,特别是实施招标制度,在保证建筑市场标准化、制度化方面发挥着关键的作用。所以,把建筑工程招标管理工作做好,对于建筑项目每一个方面目标的完成都有着至关重要的作用。关键词:建筑工程;招标工作;工程招标引言伴随着中国改革开放历程实现,中国引进了招标制度,越来越多招标工程的数量,在推动市场公正公平方面发挥了明显的作用。招标就是选取优秀的承商,让项目业主得到最大的经济利益,确保工程的质量,也是使承钮商之间激烈的竞争,持续提高木身的能力,充满压力,逼迫承乜商提升技术,实力,科学配置内部资
2、源,讲究信普。针对招标方面的相关法律也于几年前颁布执行,使的中国建筑工程招标活动成为有据可依,走上健康发展之路。1、建筑工程招标存在的主要问题1.1行政干预太多招标经过中的行政干预关键展现在招标部门对可以带来更大利益的潜在投标人实施指定,或者经过拟定很多的条件限制别的投标人,例如为潜在投标人量身制作的单位资质等级、获奖证书、业绩成果、项目经理等。能够看出这种行政干预,已经严重影响了投标人中间的公平竞争,也没有什么公正可言。依照正规的招标程序,招标要先由招标人预审,审核招标中请人和单位的条件是不是跟建筑项目工程的特征相符。通过预审后,审查招标单位会根据工程性质、规模、复杂程
3、度等,拟定出相关的审查和评分规范,最后由招标办审查。这样才可以依据项目工程的现实状况,为项目工程筛选出最•实力的投标人来完成,才可以保证施工管理和施工质量。1.2缺乏必要的监督方法,监督力度明显不足因为中国招投标事业还非常不完善,在监督管理上还存在很多的不足,招投标活动市场监管不够到位,监管力度特别有限。比如:部分建筑项0在招投标经过中,聘请偏少的评标专家人数,而且评标专家的业务水平也是良莠不齐,告知专家信息不畅,缺少该有的监督执法行政经费,没奋落在实处的动态管理,对招标范围的监管力度特别欠缺,不可以冇效控制串标行为,缺乏必要的事前监管与事中监管方法,导致了部分建筑项S被
4、动监管的局面,对招标人的监管更是缺少有效的方法,造成建筑工程招标监管模式的简单,很多的监督部门执法尺度和执法的力度不可以保持一样,缺少事前监督,在监管上缺少冇效协调统•一,缺乏必要的监督方法,明显不足的监督力度,这些都也许会造成在竞标经过中存在不正当竞争情况,影响了建筑市场的合理竞争。1.3不严格的资格预审资格预审也是招标经过中的关键程序,既可以保护广大消费者的合法权益,还可以确保项B建设质量。在现实的资格预审的经过中,并没有对招标单位的技术水平、施工经验、企业信誉和企业财务等方面实施严格审査。并且在许多施工企业,尽管它们的资质合格,但是它们的施工队伍和下属公司资质欠缺,
5、缺少专业人才,在必然程度上影响了建设施工质量。2、解决建筑工程招标问题的对策2.1行政对招标的干预要减少行政干预在招标活动的实施经过中是最大的不安定原因,需要使行政对招标的影响减少。行政部门需要遵循不违法干涉的原则,使招标单位制定的细则成功通过。为了达到0的,使用的对策有,对招标经过的监督力度加大,使行政部门有所顾忌,不会过度的干涉招标活动。确立备案制度,对投标人资格预审和评分细则实施备案,使监管部门调查违法乱纪行为奋资料能够查询。这样能够使招标单位的自主选择性增加,选出最合理最优秀的施工企业来实施工程的建设。经过这样公平公正的竞争,施工企业得到应得的施工工程,使自身的影
6、响力增加,使在市场上的份额扩大,努力完成本企业的长久发展。2.2增强监管机构建设,进行冇效监督2.2.1健全监管机构,使工作力度加大。要发挥招标投标管理机构的宏观管理职能,依法查处招标活动中的包含不正当竞争的违法行为。要加强招标投标备案制度,对招标书面报告制度、公示招标结果制度、邀请招标批准制度等制度的建设进行落实。招标管理办公室要充实力量,用心履行职能,针对招标管理经过中的薄弱程序,增强监管,堵塞漏洞。2.2.2明确责任,增强项0监管。招标办和建管部门的责任要进一步明确,对招标工作牵涉最多的建设项0进行“两场联动”监督,就是招标市场和建筑管理市场协调动作,跟踪管理,严防
7、在建设项目工程中发生转包、违法分包、违规变更设计等违法违规问题。2.2.3增强执法监察,加强行政责任追究制度,违法违规问题要严查。监察部门要进行驻场监督,对有串标、挂靠行为的投标作废标处理,依据状况停止投标人一年到二年内在建设市场的交易活动。对招标每一个程序存在的问题,当事人的纪律法律责任依纪依法追宄。以奋力的执法监察确保招标活动的标准运作。2.3严格市场制度,增强资格预审对于招标活动中发生的不标准行为,务必要实施查处与纠正,例如华而不实行为,围标、串标行为和违法分标行为等,严格标准投标行为,增强招标的成功实施。此外,建设工程
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