建设项目全过程造价控制实践

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1、建设项目全过程造价控制实践瑞安市塘下镇事业综合服务中心浙江瑞安325200摘要：建设项目作为建设单位的一项投资，其最根木的目标就是以最低的成木实现最大的功能需求，要实现这一根木目标就要对建设项目进行造价控制，而且应该是全过程的造价控制。木文主要对建设项目全过程造价控制进行简要的分析探讨。关键词：建筑项目；全过程；造价控制.1八—刖g:建设项目全过程主要伍括投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段，建设项目的造价控制贯穿于整个项目建设的全过程中，必须结合各个阶段影响造价的方式与特点，制定合理可行的造价控制方案，以有效地实现建设项目整体的造价控制。一、建设项目全过程造价控制的必要性首先

2、，建设项目造价控制的一个最基木的原则一一“估算控制概算，概算控制预算，预算控制结算”，分别对应于项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段，环环相扣，前者对后者进行制约，后者对前者进行不断细化，最终形成建设项目的投资成木，这就决定了对任一单一阶段的造价控制都无法实现对整个建设项目的成木控制，而必须进行全过程的造价控制。其次，对于建设项目造价控制，我们目前的现状是习惯性地把重点放在招投标阶段与施工阶段，而缺少全过程的眼光，到头来很可能白忙活一场，很简单的道理,路方向都走错了，走得再快再远也是枉然，而建设项目投资决策阶段、设计阶段恰恰就是决定了一个项目的投资方向问题。据有关资料分析，

3、投资决策阶段对整个项目造价的影响为75%〜95%;设计阶段为35%〜75%;施工阶段为5%〜35%,施工阶段“按图施工”的基木原则也决定了施工阶段的造价控制只能是设计大框架下进行的局部、有限的调整、控制。可见，建设项0的造价控制不能忽略建设项0投资决策阶段、设计阶段，甚至座该对该阶段进行重点控制。当然，招投标阶段与施工阶段的造价控制具冇很长时期的控制实践，可操作性更强,也必不可少，因此进行全过程的造价控制是非常有必要的，而且是唯一的途径。二、建设工程全过程造价控制的具体措施（一）投资决策阶段的造价控制工程项0的投资决策阶段即项0投资者在对拟建项0的规模、选址、前景等进行充分调查、研究的

4、基础上对不同建设方案进行技术经济比选、对建设项目进行必要性、可行性论证，制定投资估算，并做出投资决策的阶段，如前文所述，它是决定项B投资方向的问题，是投资成败的关键，也是造价控制的主要阶段，笔者认为该阶段造价控制不应该仅仅片面地控制投资成本，而应该在实现功能效益的前提下控制相对投资成本。具体应做好以下几方面：1、合理选择项S地址项0选址即选择项0所在的地区以及项0的具体位置。建设项0作为一项固定资产投资，一旦确定地址建设完成，便只能被动地接受周边各项条件的制约，比如交通运输条件、原料、材料运距、水电供应条件、征地拆迁安置条件等，因此，在项0选址阶段对周边条件进行充分论证比选使苏尽可能降

5、低项0建设及运营成本就显得尤为重要，项目选址失败很可能导致项目造价失控。2、合理确定建设标准建设标准涵盖建设规模大小、建设质量等级、材料设备档次、配套设施完善程度等，建设标准的高低直接影响建设项0的投资成本，建设标准过低虽然能使建设成本下降，但是很可能导致维护成本及运营成本增加，甚至无法达到设想的功能要求，建设标准过高容易造成功能过剩，导致不必要的成本增加。因此，要控制造价必须确定合理适当的建设标准，最重要的是要明确需要的是什么样的建设产品，然后根据0标产品倒设建设标准，一般以经济适用为原则。3、准确制定投资估算投资估算是项0决策阶段形成的第一份造价文件，也是项0以后各阶段的0标成本，

6、对项B的投资决策和造价控制至关重要，因此，必须准确制定投资估算。然而要做到这点却很难，往往存在估算过低导致造价失控或估算过高失去指导意义，这主要是由该阶段设计深度不够的先天不足决定的，但是我们可以通过以下措施尽量接近准确，第一，收集并研究类型相似、规模接近、外部条件类似的已建项目的造价指标作为估算参考指标；第二，充分考虑由于建设项0周期长存在的材料设备价格、贷款利率、经济政策等不确定性因素变化对投资的影响;第三，确定经验丰富的估算编制人员把关估算质量，严格杜绝漏项现象。（二）设计阶段的造价控制设计阶段的费用占项0总造价的比重很小，但它却是建设工程造价控制的重中之重，基于两点原因：第一，

7、它对建设工程造价的影响之大不亚于项0投资决策阶段，往往动一动手指就可以节约几万其至几十万；第二，它与投资决策阶段相比可实施性更强，看得见摸得着，操作起来更具体。然而，现实当中，很多项0设计的造价控制却因为建设单位的不专业以及设计单位的私心而被严重忽视。究其原因，建设单位不专业这是普遍现象，而设计单位的问题更是整个行业结构性问题，因为B前建设工程的设计基本上都还是单独发包，设计单位只对结构安全负责，不需要对建设成本负责，没有控制成本的主观意愿，相