关于加快问题学籍处理和建立数据质量核查机制的通知

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1、教育部办公厅关于加快问题学籍处理和建立数据质量核查机制的通知教基一厅[2015]2号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：近日，全国中小学生学籍信息管理系统（简称全国学籍系统）为全国中小学生发放了正式学籍号，标志着学籍系统进入新的应用阶段，对数据的全面性、完整性和准确性提出了更高要求。但部分学生学籍信息存在缺项、有误、未更新等问题，个别学生因没有提供居民身份证件号未获得正式学籍号。为加快处理相关问题，进一步提高全国学籍系统学生信息质量，发挥学籍信息在教育治理中的基础性作用，现就有关工作要求通知如下。一、加快处理问题学籍　　经

2、过省内查重、全国查重、国家人口基础信息数据库身份比对认证，系统内产生了身份证号重复、身份证号错误（含身份证号不存在、姓名与身份证号不匹配）两类问题学籍，需要尽快处理。　　问题学籍已通过学籍系统下发到学校。学校应对问题学籍进行核查处理，核实问题学籍相关学生的在校生身份和身份证件情况。对于身份证号重复的，如学生已不在该校，学校应按照“人籍一致”—12—原则执行删除操作。如学生在校且学校认为该生身份证号和姓名无误的，学校应执行佐证操作，如学生在校但系统内身份证号或姓名错误，学校应执行变更操作。如涉及到高中阶段违规招生的，应先处理完招生问题，再处理学籍问

3、题。佐证和变更操作均需要上传加盖学校公章的学生在校证明和学生户口簿（或身份证正反两面或者户籍部门提供的正在办理居民身份证件号回执）扫描件。　　学籍主管部门要及时对学校处理后的问题学籍进行审核，严格把关。在审核佐证、变更操作时，有疑问的要向公安机关户籍部门核实信息，确保学生在校情况和佐证材料真实、系统内学生信息与佐证材料一致。　　身份证号重复的问题学籍，经佐证处理后仍需教育部仲裁的，教育部将进行核查。如发现有学校或学籍主管部门把关不严甚至弄虚作假的，将追究相关人员责任。　　因与国家人口基础信息数据库比对不一致产生的问题学籍，经各地佐证审核后，教育部

4、将尽快下发全国学籍号。同时，教育部将适时汇总并向公安部通报。　　省级和地市级学籍主管部门要充分利用系统“中小学生问题学籍情况”功能，跟踪督促辖区内问题学籍处理进度，确保问题学籍得到及时处理。各地应在6月30日前完成问题学籍处理（含省内问题学籍处理），处理进展情况将纳入全国学籍系统建设应用月度通报。二、建立个体学生数据核查机制《中小学生学籍管理办法》第二十四条要求“地方教育行政部门和学校应当每学期复核学生学籍，确保学籍变动手续完备、学生基本信息和学籍变动信息准确”。各地各校应按要求建立健全核查机制，每学期学校通过学籍系统复核学生学籍，在此基础上每学

5、年下学期暑假前核对一次新生基本信息。核对学生基本信息时应集中组织学校通过学籍系统的“数据质量核查”—12—功能将《全国中小学生学籍基础信息确认表》（以下简称《确认表》，附件1）打印发放至每一位学生家长（监护人）审核、修改、补充，家长（监护人）签字确认后交还学校。重要身份信息变更的，须提交身份证件佐证；信息更新或补录的，班主任要确认家长提交的《确认表》中手写信息项字体工整、字迹清晰、易于辨认。之后，由学籍管理员在学籍系统内完成修改操作，学校和学籍主管部门按照程序及时核准。学校应将学生家长（监护人）签字确认的《确认表》和纸质佐证材料作为学籍档案存档。

6、　　要提高小学新生和非一年级无籍在校生注册建籍时首次数据采集质量，坚持“谁采集谁负责、谁录入谁负责、谁审核谁负责”的原则，严把数据质量关。　　全国学籍系统内为非在校生状态的学生，须按程序恢复为在校生状态后，由学籍所在学校核对其基本信息；正在办理转学等异动业务的学生，须完成异动处理后由学籍所在学校核对其基本信息。　　为加大数据质量核查工作支持力度，全国教育技术服务平台（简称服务平台）已开通学校级学籍管理员、班主任和家长（监护人）账号（学籍管理员和班主任注册登录方式公布在学籍系统“数据质量核查”功能中，家长和监护人注册登录方式打印在每个学生的《确认表

7、》说明中）。学校应通过服务平台，及时向家长（监护人）答疑解惑，做好支持服务。指导家长（监护人）拍照上传签字确认的《确认表》至服务平台，作为电子档案存档，班主任应帮助有困难的家长（监护人）拍照上传。　　数据质量核查期间，在保证系统数据安全的基础上，全国学籍系统将在区县、学校两级启用“数据质量核查专用账号”—12—，供多用户同时登陆操作，节省时间、提高效率。核查期结束，专用账号自动关闭。各省份要将专用账号下发到每县每校，县级学籍管理部门和学校要在现有学籍管理员队伍基础上，增加数据质量核查人力投入，充分发挥专用账号作用。　　三、认真做好首次数据核查工作

8、　　自2013年5月全国学籍系统进行首次数据采集后尚未全面开展学生数据核查工作，因此做好全国正式学籍号下发后的首次核查工作意义重大。学校