对经租历史遗留问题房屋法律思考——从两个案例谈起

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1、独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含获得西南政法大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南政法大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权西南政法大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印

2、或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子文档。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日法律硕士专业学位论文对经租历史遗留问题房屋的法律思考——从两个案例谈起TheLegalConsiderationofHousingLeftoverbytheHistoryoftheState-run&rent——fromtwocases作者姓名：周超指导教师：胡大武副教授西南政法大学South

3、westUniversityofPoliticalScienceandLaw内容摘要经租房问题是我国社会主义私房改造时期遗留的问题，对此问题不能再一味的回避，而应该主动寻求解决的途径。人类的生存与发展离不开房屋这一生产生活资料，而私人对房屋所有权的取得以及对这一所有权的保护才是社会发展的必要前提，在一个法治国家中，这一点显得尤为重要。在我国，由于特殊的政治环境，土地所有权属于国家和集体所有，私人只能拥有房屋的所有权。通过对我国特殊历史时期经租房的由来及其处理现状的分析，认为非常有必要对此问题进行彻底的解决。另外，从不同的

4、角度分析了经租房政策的法律性质，得出经租房政策不仅是违宪的，而且还是对公共利益的一种滥用，即使是从行政契约的角度来看，当前国家的行为也完全是违约的，国家政府应当承担相应的法律责任。但是，经租房主们的诉求却处处碰壁。基于此，有必要结合当下现实中的案例，并对我国私有权保护的理念与制度进行思考，为我国当前的经租房纠纷寻求解决的途径。然而，司法救济处于两难的境地。一是政治上的困境，二是法律依据上的困境。这也最终决定了司法调解成为解决经租房纠纷的必然逻辑。鉴于此，对作为核心的经租房问题纠纷解决思路部分，主要提出了一种有别于司法调解

5、的调解制度，并且对经租房调解制度进行了制度构建，提出了可行性较大的设想，希望为经租房问题的解决提供一种可能的途径。关键词：经租房；房屋所有权；历史遗留；行政契约；调解制度1AbstractTheproblemofstate-run&rentprivate-city-houseistheremainingproblemoftheperiodofChina’sSocialistPrivateTransformation.Wecannotblindlyavoidthisproblemforever,andshouldtaket

6、heinitiativetofindwaystosolveit.Humansurvivalanddevelopmentisinseparablefromtheproductionofsubsistenceofthehousing.Itisthenecessarypreconditionofthesocialdevelopmentthattheacquisitionofprivateownershipofhousingandtheprotectionoftheownership.Thisisespeciallyimport

7、antinacountryruledbylaw.Inourcountry,thelandbelongstothestateandthecollective,andtheprivateonlyhavehousingownership,duetothespecialpoliticalenvironment.Itisnecessarytocompletelyresolvetheissue,throughtheanalysisoftheoriginandprocessingofthestate-run&rentprivate-c

8、ity-houseofChina’sspecialhistoricalperiod.Inaddition,wecanseethatthepolicyofthestate-run&rentprivate-city-houseisnotonlyunconstitutional,butalsotheabuseofpubli