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时间:2018-10-10
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1、关于城中村土地开发利用问题的思考城中村从狭义上说,是指农村村落在城市化进程中,由于全部或大部分耕地被征用,农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区,亦称为“都市里的村庄”。从广义上说,是指在城市高速发展的进程中,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。城中村是城市化进程中出现的一种特有的现象。在1978年开始改革开放后的30多年间里,城市的建成面积迅速扩张,原先分布在城市周边的农村被纳入城市的版图,被鳞次栉比的高楼大厦所包围,成为了“都市里的村庄”。城中村的内部通常没有统一的规划和管理,以低矮拥挤的违章建筑为主、环境脏乱、人流混
2、杂、治安混乱、基础设施不配套、游离于城市管理体制之外,成为了都市的“癌症”。从地域角度上讲,它属于城市的范畴。从社会性质的角度上说,仍保留了传统农村的因素。具有城市与农村双重特征的城中村究其产生原因,同中国的城乡二元体制、以及土地所有制度等多种因素有关。同时,城中村也被许多学者认为是具有中国特色的贫民窟的表现形式。城中村改造涉及到地方财政、开发商、村民三方激烈的利益博弈,所以具体形式多种多样,各地创造了五花八门的经验,征地补偿标准5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublict
3、ransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve差异也相当悬殊。尽管村民对待城中村改造态度不一,但政府强势推进的态势十分明显。城中村改造是城乡统筹战略的重要组成部分。一、城中村的成因1、历史的原因造成的2、城市化进程造成的3、经济社会发展造成的二、城中村的问题1、都市村庄是城市的伤疤2、脏乱差(道
4、路狭窄交通不便,乱搭乱建、旧房危房居多,卫生、治安条件差,居住生活质量低下,居住人员成分复杂不便管理)3、消防、市政设施不配套三、城中村改造的好处1、提高城市品位2、惠济民生改善居住生活环境3、盘活利用存量建设用地,保护耕地四、城中村土地开发利用的做法1、统一规划,合理安排拆迁安置用地、补偿开发用地、公共设施用地2、政府牵头,市场运作,实现城市面貌改观,居民居住生活条件改善,开发企业盈利3、城中村改造项目的土地供应5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransport
5、investment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve(1)、模式(2)、其他地市模式五、城中村改造的突出问题1、拆迁补偿安置问题2、资金问题3、供地方式问题4、政策支持问题六、城中村改造土地开发利用问题分析七、城中村改造项目供地可操作的意见和建议5.1-9,,services,andmakethecitymoreat
6、tractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve
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