对于建设项目工程变更中的风险控制与管理

《对于建设项目工程变更中的风险控制与管理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、对于建设项目工程变更中的风险控制与管理（贵州高速集团有限公司，贵州，贵阳，550004）【摘要】木文首先对工程变更及存在的风险进行介绍，分别从工程设计环节、招投标环节以及施工环节对建设项目工程变更中的风险控制与管理进行研究，并提出一些看法和建议。木文对建设项目工程变更中的风险控制与管理进行研宄和探讨，以期对于建设项目工程管理水平的提升，以及节省项目投资费用，起到一定的借鉴作用。【关键词】建设项目工程；设计变更；风险；管理；控制；1、引言建设项目进行成木管理主要是针对建设项目的造价进行管理和控制，是在建设项目管理时保证在预算之内实现所有项目

2、工作的顺利开展。建设项目投资额大、周期长、整体性强、涉及事务繁多、管理环境复杂等特点决定了在建设项目施工合同在执行时不可避免出现许多工程变更。其原因无外乎以下两种：一方面是常规的以工程变更指令形式存在的工程变更，另一方面括由业主违约及不可抗力等因素被动存在的工程变更。这些影响因素导致工程变更对整体建设项目管理存在较大的影响，甚至会造成建设项目工期延误、投资失控、返工增加，甚至是劳动力和机械降效损失。现阶段我国对工程变更进行管理和控制只是流于合同表面，忽略了对工程变更的事前、动态以及全面的管控。木文以此为出发点和创新点，着重对建设项目工程变

3、更的风险因素，及施工环节为主要研究过程，对建设项目如何准确应用相关理念进行管控，以期对于其他项目工程变更风控起到良好的作用。2、工程变更及项目风险2.1工程变更工程变更一般是指在工程施工时按照之前签订的合同约定对于施工程序、工程内容、数量、质量要求以及相关标准等进行变更，而其原因是多种多样，包括业主新的变更指令、工程施工条件的变化，合同在实施过程中出现问题等。我国对于工程变更进行管控的变更主体为发包方和发包人所聘请的监理人员，但是实施的却是施工方对工程变更进行管控，投计方和施工方是分开而又独立的部门，这一点和国外有所差异，给工程变更的风险

4、控制和管理增添许多难度。2.2项0风险项目风险是指投资项目前期已经对项目市场、技术以及经济等进行预测但是因为诸多风险因素而导致预测本身存在不确定性，在项0实施过程中实际情况和预测情况有所偏差，以至于项S发生损失。建设项0风险就是以建设项0为主体而发生损失的可能性，分为设计风险、施工风险以及竣工验收风险等。具体而言，建设项0风险的特点有以下几个方面：(1)风险的客观性和必然性；(2)风险的不确定性。(3)风险的可变性。(4)风险的相对性。(5)风险的阶段性。但是，就建设项S实际情况而言，苏风险和项0本身的特点及项0环境有很大的关系，也就是我

5、们所说的项S内风险和项0外风险，具体如表1所示。表1风险类型项目内风险项目外风险技术风险政治风险非技术风险自然风险进度风险经济风险质量风险其他风险成本风险其他风险3、建设项S工程设计环节变更中的风险管控3.1工程设计变更风险及问题工程设计环节变更风险管控是项0风险管控的第一步，是对建设项0中技术和经济的相关关系进行处理的重要环节，如果项B设计本身不合理，则对整个建设项目的工程造价产生极其重要的影响。0前在建设项0设计环节存在诸多问题，具体包括：重视主楼设计但是忽略了附属工程；整体方案没有进行优化设计；设计单位的技术措施不统一；工程设计应当

6、进行详细计算却省略该环节，仅仅是为了追求速度，或者直接凭借个人经验进行确定，主观方面想象即草草了事。以上设计环节出现的问题，不仅会对工程造价、工程进度有影响，甚至损害工程质量。3.2识别设计变更风险针对以上问题，要强调一点是如何识别设计变更风险，笔者根据项0实践经验，认为可以通过以下方法进行识别：(1)图纸规范程度；(2)甲方设计要求；(3)设计标准和规范进行核对；(4)结构设计是不是经济合理、稳定可靠，比如地基基础的形式、配筋情况等；(5)附属工程的科学合理性，比如排水工程设计是否合理；(6)各专业设计是不是协调一致；(7)设计进度、设

7、计深度、设计任务是否符合要求；3.3工程设计变更风险管控对策工程设计环节变更风险管控不仅要识别风险，更要做好风险的控制。具体而言，建设项目设计环节工程变更风险控制可以从以下几个方面着手：(1)限额设计；(2)价值工程；(3)对功能需求进行调查；(4)推荐样板引入；(5)设计变更控制程序。4、工程招投标环节工程变更风险管控4.1建设项S招投标建设项0招投标是指项0在建设过程中建设单位作为•一个买方从多个卖方中择优确定项目的勘察、设计、施工、设备、材料供应商的过程。我国对建设项0招投标制度的建立是在1984年，其本质在于价格竞争。工程招投标流

8、程可简单描述为下标管理机构审计后提出招标申请，接着编制标底、发出招标建设单位完成报建工作待招文件等待投标单位递交投标书最后开标、评标、定标直到签署合冋文件，从上招投标流程来分析这个环节的工程变