土地管理制度改革

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1、土地管理制度改革　　篇一：农村土地管理制度新改革　　探究农村土地管理制度的新改革　　【摘要】在新农村建设中，资源的分配以及设备的配置都有了很大程度的提高。然而，农村土地资源的管理始终是困扰农民的一个热点话题，也给相关部门的管理造成了一定的障碍。笔者将从我国农村土地管理制度的意义出发，分析土地管理制度中存在的问题，并提出相应的改革建议，供同行参考。　　【关键词】农村土地管理土地改革　　中图分类号：文献标识码：a文章编号：　　1我国实行农村土地管理制度的意义　　随着城乡化的建设，土地的征用曾成为农民的一大困扰。土地是农民赖以生存的根源，它不仅关系到土地征用后的财政补

2、贴，还对农民之后的就业以及社会保障等方面具有重要的影响。所以，相关部门在进行土地征用时，需要时刻重视土地对于农民的重要性，如农民的生计问题等，否则将会给社会带来极大的隐患，不仅农民没有得到良好的安置，城市的建设也将停滞不前。因此，我国应该实行行之有效的农村土地管理制度，在给城市建设做贡献的同时，科学配置土地资源，加快农村现代化建设和城市文明化进步的共同发展。　　2我国农村土地管理制度中存在的问题　　农村土地产权归属安排不合理　　近年来，土地的产权问题成为土地征用过程中的争议，土地的产权主要包括土地的使用权和所有权。一般来说，土地的所有权归国　　篇二：深化改革进一

3、步完善土地管理制度　　深化改革进一步完善土地管理制度　　土地是人类社会生产力的重要源泉，是人类生活、生产等一切活动的场所，亦是农业生产的基本生产资料和劳动对象。诚如马克思所指出的那样，土地是一切生产和一切存在的源泉，是人类不能出让的生存条件和再生条件。我国自改革开放以来，十分重视对土地资源的利用和保护，把人口多、耕地少作为基本国情，加强人民珍惜土地，合理利用土地的国情教育；同时，还运用法律手段加强、规范土地管理。　　《土地管理法》颁布实施以来，及时调整了我国土地管理立法的指导思想，明确规定：“保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发

4、展。”　　是我国实施可持续发展战略的重要步骤。可持续发展是针对以资源高消耗和环境污染为特点的生产和消费体系来支撑整个社会文明的传统发展模式而提出的“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力造成危害的发展”明确地把“促进社会经济可持续发展”作为立法的指导思想，成为强化土地资源管理，防止土地资源衰退与短缺，实施土地可持续利用的重要保证。符合我国市场经济发展的客观要求。因此，我国把促进社会经济可持续发展，作为土地资源立法的指导思想，符合社会主义市场经济公平、有序、高效、持续发展的客观要求。　　一、加强土地利用总体规划管理，切实保障有限的土地资源的开发利用和社会

5、经济的协调发展　　土地利用总体规划是指县级以上人民政府为贯彻执行国家土地利用政策，并根据国民经济和社会发展对土地的需求，以及地区的自然、社会经济条件而编制的合理分配土地和调整各类土地的利用结构与布局的战略构想和设计方案。《土地管理法》实施土地用途管理制度，将土地分为农用地、建设用地和未利用地，明确要求土地利用总体规划应当规定土地用途；同时还对土地利用总体规划编制的依据、原则，土地利用总体规划的构成及其编制程序作了明确的规定。　　1、土地利用总体规划编制的依据和原则。《土地管理法》第17条规定：“各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划，国土整治和资源环境保护的

6、要求，土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。”土地利用总体规划编制的原则包括：（一）严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；（二）提高土地利用率；（三）统筹安排各类、各区域用地；（四）保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；（五）占用耕地与开发复垦耕地相平衡。　　2、土地利用总体规划编制的内容　　土地利用总体规划按不同层级政府的职能不同，地域空间尺度不同，各级政府负责编制和实施本级土地利用总体规划的任务和内容也不尽相同。总的来　　篇三：土地管理制度改革理论问题探讨　　土地管理制度改革理论问题探讨　　【摘要】党中央提出城镇化发展战略

7、以后，各地纷纷掀起了城市建设的热潮。建设资金的主要来源：一是，政府出让土地的收入，所谓土地财政；二是，政府用土地向银行抵押或质押贷款。而政府所经营的土地，是从农村、农民那里征收来的。在政府的土地财政和土地金融支撑下，城市建设长足进步。但必须看到，政府经营土地作为计划经济延续下来的一种发展方式，不适应市场经济的要求。政府经营土地制度与中央关于转变发展方式的战略方针，与保护耕地和自然资源的重大战略部署，都存在一定的矛盾。本文分析了土地管理制度改革中的部分理论问题。　　【关键词】城镇化发展战略；土地管理；土地市场　　1不断对现行征地制度进行完善　　基础性、公益性项目用

8、地涉及农村土地的，可以继