“村改居”村级经济管理模式改革的调查与思考

《“村改居”村级经济管理模式改革的调查与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============“村改居”村级经济管理模式改革的调查与思考--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============“村改居”村级经济管理模式改革的调查与思考---------------

2、-----精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============“村改居”村级经济管理模式改革的调查与思考--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划

3、类文档，欢迎阅读下载==============“村改居”村级经济管理模式改革的调查与思考--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============“村改居”村级经济管理模式改革的调查与思考近期，区委督查室通过走访村民、老党员、村干部，召开村民座谈会、听汇报、走村入户等形式，对因土地被征用后，

4、大部分农民改为居民的状元镇状元桥、石坦、横街村，蒲州街道的江前、汤家桥、下埠、屿田、上江等村，就“村改居”后，如何发展与壮大集体，保证村级集体资产增值保值问题，进行了近一个月的深　　入调查。通过调查，对其进行了认真理性的思考。调查人员认为，当前我区许多“村改居”行政村，在村级经济发展进入转型时期，原来传统行政式管理模式，已不适应当前农村经济形势发展，应尽快予以配套改革，解决农村一些深层次问题，稳定农村社会环境，推进农业农村现代化。一、“村改居”后的村级经济现状目前，随着城市化进程的不断加快，状元镇、蒲州

5、街道城市化程度不断提高。由于大量土地被征用，这些行政村农民通过集体“农转非”后，由村民改为居民。经过“惊险的一跳”后，遇到了各种各样的问题。首先，由于一直沿用传统的管理模式，农村集体资产所有权虚化问题日益突出。再次，由于监管手段滞后、管理体制不完善，大量集体资产被少数的人（多数是村干部亲属）经营、占用，流失现象严重。大多数村民不但得不到收益，甚至连知情权也未落实，引发了村（居）民的严重不满。其次“失土”的农民在市场大潮中有的不知所措，加之没有利用好城市中心区和开发区的辐射带动，各方面的发展机遇和有利条件

6、没有很好把握，造成农民创收渠道不畅，集体经济发展路子不广，失业人数较多，因而引发了农村一些矛盾。在去年年初，群体性闹事、集体越级上访事件的发生，影响了社会稳定和政治稳定及经济发展环境。虽然经过区委的艰苦努力，事件得到有效控制，村级集体资产管理逐渐走上了规范化、民主化管理轨道，但是隐性矛盾仍然潜伏，一些农村现实问题没有得到较好解决，农村不稳定因素依然存在，集体经济发展仍旧没有走出一条有效的良性发展路子来，村级集体经济增值保值功能仍然薄弱，管理手段停留在低水平状态，村级经济发展水平徘徊不前，甚至逐渐削弱。虽

7、然去年12月份以来，各村基本上实行了“村账镇（街道）代理”，但是资产闲置或被无偿占用情况仍然突出，生财聚财能力减弱，有形资产难以盘活，制约了集体经济发展壮大，并且大部分村集体资产被群众分析后，集体资金日渐减少，造血功能逐渐削弱，而刚性支出丝毫未减，一些村陷入坐吃山空的窘境。由此，将出现新一轮“空壳村”现象，进一步发展下去会影响经济发展环境的优化及农村社会稳定。面对现状，作为村集体经济管理者的村干部，也忧心忡忡，他们认为，当前农民动辄就闹着分割集体资产，这一方面说明了村民经济收入渠道不广，眼光短浅，另一方

8、面说明了村级集体资产没有盘活、增值、保值，没有给农民带来实惠，使农民产生不信任的情绪，分一点、算一点，客观上也是出于无奈。因此，必须要对现行村级经济管理机制进行改革，把村集体经济这块蛋糕做大。同时，也要使村民真正介入，真正成为集体资产拥有者和管理者，使其有一种主人翁的意识，共同把村级经济管理好，从中--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------