红政发〔2016〕64号

《红政发〔2016〕64号》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、红政发〔2016〕64号红花镇人民政府关于印发《红花镇教育系统突发公共事件应急预案》的通知各村（居）委，镇直各单位：现将《红花镇教育系统突发公共事件应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。2016年5月20日主题词：教育突发事件应急方案通知红花镇党政办2016年5月20日印-27-红花镇教育系统突发公共事件应急预案1、总则1.1编制目的为指导全镇教育系统健全突发公共事件应对机制，提高我镇教育系统突发公共事件处置能力，有效预防、及时控制和妥善处理各类突发公共事件，确保师生员工生命财产安全，维护学校正常教学生活秩序，维护社会稳定，特制订本预案。1.2编制依据根据相关法律、

2、行政法规和结合我镇教育系统实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我镇各中小学的突发公共事件应急处置工作。突发公共事件主要包括：1.3.1社会安全类突发事件。包括：校内外涉及师生员工参与的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢课、罢餐、上访、聚众闹事等群体性事件；各种非法传教、政治性活动；针对师生员工的各类恐怖袭击事件；师生员工非正常死亡、失踪等影响学校和社会稳定的事件。1.3.2事故灾难类突发事件。包括：学校楼堂馆舍等发生火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等事故；校内交通事故；校园水面溺水事故；集体活动事故；造成重大损失和影响的后勤保障事故；重大环境污染事故；影响学校安全稳定

3、的其他突发灾难事故等。-27-1.3.3公共卫生类突发事件。造成（可能造成）损害师生员工健康安全的事件。包括：校内公共卫生事件；当地发生的可能影响学校的公共卫生事件。1.3.4自然灾害类突发事件。包括：气象、洪水、地质、森林、地震等灾害以及由此诱发的各种次生及衍生性灾害。1.3.5网络与信息安全类突发事件。包括：利用校园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家、教育行政部门、学校保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件等。1.3.6考试安全类突发事件。包括：教育系统统一组织的国家教育考试命题、制卷、运送、保管等环节出现的失（泄）密1.

4、3.7其他影响学校安全与稳定的突发公共事件。1.4工作原则（1）分级负责，属地管理。按“谁主管、谁负责”的原则，学校发生突发公共事件，在镇党委、政府统筹领导下，协同相关部门，负责做好事件处置、指导和督促工作。各中小学校成立突发公共事件应急处置工作领导小组，各中小学校长是领导小组“第一责任人”，同时制定应急预案，完善保障措施，加强与有关部门配合协作。镇教委成立突发公共事件应急处置工作领导小组，负责全镇各中小学校突发公共事件处置工作；指导、督促下级学校的工作。（2）统一指挥，快速反应。各中小学校必须完善领导小组内部的分工协作，做到群防群控，同时加强与其他职能部门的联系沟通，建立快

5、速反应机制。-27-一旦发生突发公共事件，要根据事件类型、级别等因素迅速启动相应预案，做到快速反应，正确应对，果断处置，把问题解决在萌芽状态，减少各种损失。（3）预防为主，平战结合。要立足防范，强化应急预案对日常预防工作的指导作用。加强信息收集和研判，从细节抓起，做到早发现、早研究、早解决。增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平。落实应急预案保障措施。从制度、组织、物质等方面做好充分准备，确保预案一旦启动即能有效实施。（4）区分性质、处置得当。处置突发公共事件（特别是社会安全类事件）要根据事件类型、级别等因素采取相应对策，积极化解矛盾，做好善后工作，维护学校正常秩序。

6、对师生的诉求要晓之以理、动之以情。按“可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的原则进行疏导；对煽动闹事的人员要依法处理，确保社会稳定。1.5突发公共事件等级划分突发公共事件按期类型、规模、紧迫程度、可能的发展趋势等，由高到低分为：特别重大事件（I级）、重大事件（II级）、较大事件（III级）、一般事件（IV级）。具体见各类突发公共事件应急处置中的事件等级划分。2、应急组织指挥体系及职责2.1红花镇教育系统突发公共事件应急处置工作领导小组组长：徐进新副组长：邱家会成员：各单位负责人、学校校长主要职责：-27-（1）定期分析形势，加强预警预报工作，指导督促有关单位做好应急保障工作；

7、（2）完善应急预案和措施，健全突发公共事件应对机制；（3）组织、指导教育系统突发公共事件应急处置工作，协助其他部门处置其学校的突发公共事件；（4）总结突发公共事件处置经验教训，对失职、渎职的学校和个人提出追究建议；（5）重大问题及时报告、请示镇党委、政府和县教育局。2.2红花镇中小学突发事件领导小组办公室及主要职责领导小组办公室设在镇教委，负责处理日常工作。主要职责：收集分析情况，研究对策，提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体建议；督促所属中小学安全工作的落实；总结推广经验。2.3各专项处置工作组组