关于推进餐饮食品安全监督量化分级管理

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1、关于推进餐饮食品安全监督量化分级管理“进位升级”工作的通知各市、县(区)市场监督管理局:按照国家总局《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》(国食药监食[2012]5号)要求,量化分级管理工作坚持“依法行政、全面覆盖、公开透明、量化评价、动态管理、鼓励进步”的原则,为进一步加强餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作,强化餐饮监管部门的监管责任和企业的主体责任落实,有效推进量化分级管理动态评定和年度评定工作。自治区食品药品监督管理局决定,2015年下半年,重点在全区大型以上餐饮单位和学校食堂开展“扫C”行动,推进量化分

2、级管理“进位升级”工作,现将有关事项通知如下:一、工作目标(一)12月31日前,对2014年度量化分级评定为“C”级的大型以上餐饮单位(含大型)进行升级改造,“进位升级”率不低于50%。(二)12月31日前,对2014年度量化分级评定为“C”级的学校食堂进行升级改造,“进位升级”率不低于20%。二、工作重点(一)落实企业自查制度,不断强化主体责任-15-根据新的《食品安全法》,食品生产经营者应当建立食品安全自查制度,定期对食品安全状况进行检查评价。餐饮服务单位应建立并落实食品安全自查制度,切实履行食品安全主体责任,按照《餐饮服务食品

3、安全操作规范》要求,对食品安全管理制度执行情况进行自查,对设备运行、人员培训、原料购进、加工制作、餐具洗消等情况进行自查。大型以上(含大型)餐馆、各类食堂、集体用餐配送单位、中央厨房、旅游景区餐饮单位(含农家乐)应每月至少开展一次自查评价;其他餐饮单位每2月至少开展一次自查评价。监督执法人员应督促、指导餐饮单位开展自查评价,在企业自查的基础上对关键环节、重点部位进行重点监督检查。(二)完善飞行检查制度,定期开展动态评定各级市场监督管理部门在对餐饮单位进行量化分级管理动态等级评定中,应全面实施飞行检查制度,即在不告知被检查单位的情况下

4、进行突击性现场监督检查和动态评定,按照《关于印发宁夏餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作实施方案的通知》(宁食药监[2012]114号)要求,现场填写《宁夏餐饮服务食品安全监督动态等级评定表》(见附件),对许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、采购贮存、加工制作、餐具清洗消毒、食品添加剂和检验运输等方面进行现场打分,给予动态等级,现场将脸谱张贴到《餐饮服务食品安全等级公示》牌上。各类型餐饮单位每年度进行量化分级管理动态评级的次数不少于2次。-15-(三)切实抓好工作结合,推动“进位升级”活动各级市场监督管理部门要将量化分级管理工作

5、与日常监督、专项整治、重大活动保障、示范创建、信息化建设等工作紧密结合,把等级评定结果作为日常监督、专项整治和企业信用评价依据。列入示范创建的单位、承接重大活动供餐任务的单位必须从动态等级评定为优秀或良好的、年度等级为B级以上(含B级)的、已开展“明厨亮灶”的餐饮单位中推荐选取。要推进量化分级管理“进位升级”活动,以学校食堂、大中型餐饮单位为重点,督促、引导餐饮服务提供者自觉加强食品安全管理,确保所有学校食堂、大型以上(含大型)餐馆、集体用餐配送单位、中央厨房在2015年度评定时达到B级以上标准,其他餐饮单位分步骤逐渐达到B级以上标

6、准,逐步减少C级单位的比例。(四)统一实行色标管理,努力做好风险防控将餐饮服务许可与量化分级管理工作有机结合,凡新开办和改扩建的餐饮单位必须符合量化分级管理设施设备和场所环境的要求,将监督量化分级管理理念贯穿始终。为防止食品交叉污染,在全区范围内建立统一的餐饮业切配工用具色标管理操作规范,动物性食品原料加工工用具用“红色”标识,水产品原料加工工用具用“蓝色”标识,植物性食品原料加工工用具用“绿色”-15-标识;刀具、剪刀、砧板、抹布、刷子、原料或半成品盛装容器都应用相应的颜色标识。其中,砧板可以用相应颜色的食品级塑料材质,也可以使用

7、镶嵌有相应颜色标识的木制砧板。新开办或改扩建的餐饮单位要严格按照以上色标管理要求配备工用具,其他餐饮单位可以逐步更换,达到形象直观、警示明显、操作方便、防控风险的目标,切实提高从业人员食品安全管理执行力。(五)实行法人培训制度,提高食品安全管理能力法定代表人是餐饮服务单位的第一责任人,是确保食品安全管理制度落实到位的首要责任人,只有餐饮服务单位法人增强了食品安全主体责任意识,才会注重加强食品安全基础建设,完善设施设备,规范加工行为,确保食品安全。因此,要建立餐饮服务单位法人培训制度,加强对餐饮单位法定代表人和食品安全管理人员的培训力

8、度,开展食品安全知识、法律法规培训。特别是新开办的餐饮服务单位,法定代表人和食品安全管理人员培训合格后才能上岗。各地市场监督管理所要定期召开集中培训会议,有计划地培训食品安全知识,宣讲法规政策,解析监管措施,不断强化法律意识和食品安全

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