餐饮服务食品安全监督量化分级管理---培训课件

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1、朝阳区卫生局餐饮服务食品安全宣传周专项培训会李克强的讲话食品安全是事关每个家庭、每个人的重大基本民生问题，必须在加强监管、坚决严厉依法打击食品安全违法犯罪的同时，着力提升整个食品行业的道德诚信素质，这是实现食品安全形势持续稳定好转的根本基础。2012年全国食品安全宣传周以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题，很有现实意义。希望食品安全办会同有关方面创新形式，讲求实效，强化诚信教育，严格外部约束，营造惩恶扬善、明信知耻的氛围，推动建立让诚信者获益、失信者受惩的长效机制，使食品生产经营者不敢、不能也不愿生产伪劣食品，引导激励全社会共同参与、维

2、护和监督，努力提高食品安全保障水平。餐饮服务食品安全监督量化分级管理朝阳区卫生局卫生监督所2012年6月内容1.关于量化分级管理2.如何评级和公示3.评级内容关于量化分级管理量化分级：是指借鉴国外食品安全监管经验的基础上，通过对食品生产经营单位进行风险度和信誉度量化评价和分级，确定监管重点，对高风险、低信誉的企业进行重点监管的科学监管模式。目的：为进一步加强餐饮服务食品安全管理，落实餐饮服务单位食品安全主体责任，提高餐饮服务食品安全监管效能和水平。国家食药局相关文件1.《关于印发餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见的通知》（国食药监食

3、[2010]235号，2010年06月25日）“通知”明确了百千万示范工程建设纳入各级政府食品安全监管考核体系，区食品办前期发文要求各街乡办事处要开展建设工作。涉及量化分级标准有：1.示范县：辖区内餐饮服务单位量化分级管理达到100%，其中B级以上达到80%；2.示范街：街区内餐饮服务经营单位量化分级管理均达到B级以上；街区内餐饮服务食品安全示范单位比例达到50%以上；3.示范单位：量化分级管理被列为B级以上。2.《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》（国食药监食[2012]5号，2012年01月06日）规定对餐饮服务单位

4、监督管理实施量化分级管理3.《关于加快推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的通知》（食药监办食[2012]38号，2012年03月27日明确了今年推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作开展要求和目标。实施原则坚持“依法行政、全面覆盖、公开透明、量化评价、动态监管、鼓励进步”的原则，积极推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理；严格依照食品安全法律法规等要求，对取得餐饮服务许可证的各类餐饮服务单位开展食品安全监督量化分级管理；建立科学规范的评定标准和程序，及时向社会公示餐饮服务单位食品安全监督量化分级情况，接受社会监督，确保公开、公平和公正；

5、鼓励餐饮服务单位加强食品安全管理，提高餐饮服务食品安全等级，鼓励监管部门合理配置监管资源，努力提高监管效能和水平。量化等级评定与公示评定范围对持《餐饮服务许可证》（或食品卫生许可证仍在有效期内）的餐饮服务单位，包括餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位和中央厨房等，进行餐饮服务食品安全等级评定。评定依据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》、《中央厨房许可审查规范》和《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规、规章和规范性文件。评定项目评定项目主

6、要包括：许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、采购贮存、加工制作、清洗消毒、食品添加剂和检验运输等九项内容。等级划分：动态等级和年度等级。动态等级（每次监督检查结果）：为优秀、良好、一般三个等级，分别用大笑、微笑和平脸三种卡通形象表示。年度等级（上年度12个月期间）分为优秀、良好、一般三个等级，分别用A、B、C三个字母表示。每年评定一次。不予评定动态等级：整改中待评定动态等级不予评级的情形整改中：①评定分数在6.0分以下的，或2项以上（含2项）关键项不符合要求的。②食品安全事故的（6个月内不给予动态等级评定）。③给予行政处罚的（2个月内不给

7、予动态等级评定）。待评定：新办《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位，在《餐饮服务许可证》颁发之日起3个月内不给予动态等级评定（在《餐饮服务许可证》颁发之日起4个月内，完成动态等级评定）。年度等级不评定的情况本年度新发证年度平均分在6.0分以下（理论上存在）存在2项以上（含2项）关键项不符合要求的，不评定动态等级存在一次以上（含一次）的动态等级“整改中”年度不予评定：本年度新发证与后三种情况的区别在于：动态等级“待评定”、“整改中”动态等级设定：优秀（大笑）：评定分数在9.0分以上（含9.0分）良好（微笑）：评定分数在8.9分至7.5分（含7.5分

8、）一般（平笑）：评定分数在7.4分至6.0分（含6.0分）评定标准：年度等级根据餐饮服务单位上年度12个月期间的动态等级评定结果进行综合判定。优秀（A级）年度平均分