第五章-决策与决策方法

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1、第五章决策与决策方法[问题的提出]从单平被罢免看高校破产隐忧2006-11-23《2006年：中国社会形势分析与预测》社会蓝皮书称，2005年我国高校向银行贷款总量约在1500亿至2000亿元之间。不少地方高校目前都已是负债累累。比如，山东省教育厅所属23所高校截至2005年5月，贷款余额75.4亿元，仅利息就需要4.3亿元，而省政府对高校投入的增量每年只有1亿元。一些中央直属高校同样债务缠身。11月15日的《中国财经报》等媒体引用业内人士的话说：“按照严格的财务核算制度，一些高校其实已经破产。”破产的说法主要来源于高校的无序扩张。如位于河北廊坊的东方大学城投资金额达50亿元，广

2、州某大学城总投资120亿元，江苏等地一些大学城投资最少也在40亿到50亿元。由于财政投入和其他融资渠道有限，高校扩建的资金主要来源于银行信贷。据业内人士估计，银行贷款占到学校基建总投资的80%以上(《河南日报》10月20日)。而11月21日，天津大学原校长单平的被罢免，让我们不得不正视：大学由于管理不善造成的资产流失问题，有可能成为引发高校资金危机的另一隐患。据《上海证券报》记者调查，2000年9月至2001年8月，单平擅自与深圳某公司签订《委托资金管理协议》，将学校1亿元资金分三批交给该公司，用于在股票二级市场进行运作。该公司收到学校资金并购买股票后，将所购股票用于质押融资，致

3、使该校1亿资本金损失至少3758.83万元。因为一位校长的决策失误，3758.83万元资金化为乌有。实际上，这种触目惊心的资产流失现象并非个别。那么，导致这种现象的根源在哪里呢？有关部门的调查结论是：单平失职的一个主要原因是把本应由集体决定的重大事项为个人决断。我国高校实行的是“党委领导下的校长负责制”，从权力分配角度看，“负责制”是对高校决策权与执行权的分离，即党委被授予决策权，校长被授予执行权，两者相互制衡。但是，在具体实践中，这种权力分配平衡常常被打破。无论资产流失还是盲目扩张，都与高校主要负责人权力过大而又缺少制约有关，这是导致高校破产隐患加大的主要根源。因而，有关部门应

4、该从单平事件中吸取教训，及时消除高校主要负责人一手遮天的现象，加强权力监督，防止高校因主要负责人权力膨胀而陷入困境。主要内容二、决策的特点一、决策的定义三、决策应遵循的原则四、决策的过程五、决策的分类六、决策方法一、决策的涵义西蒙：决策是管理的心脏；管理是由一系列决策组成的，管理就是决策。案例分析：科学决策使莫里斯公司走出低谷1、决策在管理中的地位飞利浦·莫里斯公司是世界上规模最大、获利最丰的烟草公司之一，在美国同行中一直处于领先地位。它的主要产品——“万宝路”牌香烟风靡世界，为公司带来了滚滚财源。但是，进入20世纪50年代以后，公司的形势发生了急剧的变化。在医生们习惯性的把香烟

5、与癌症联系在一起，卫生组织也认定香烟对人类健康有害时，美国国会颁布了一项决议，禁止烟草公司在电视上再进行销售香烟的广告宣传。烟草公司的产品销售面临着严重的威胁。这时，莫里斯公司意识到了，如果自己要正常地生存下去，就必须设法进入新的市场领域，开展多元化经营。美国米勒啤酒公司一直生产高级啤酒，产量浓度高，包装相当考究，启用方便，可销路一直不好。其广告布景中有一位女士在温文尔雅地细品着米勒啤酒。1959年，莫里斯公司用1.3亿美元收购了米勒公司。购并后即着手对米勒公司的主要产品进行研究和改造。公司投入大量经费进行市场调查，结果发现美国90%以上的啤酒是中下层人士饮用的，可XO、香槟酒之

6、类的酒主要是高收入阶层的人士们消费。于是擅长市场开发的莫里斯公司决定对米勒公司主要产品进行调整，将其确定为大众化饮料，并在啤酒的浓度、包装、价格和广告方面作相应更改。为使大众接受新型淡味啤酒，公司投入庞大的广告预算，竭力对其心策划的一伙穿工作服的建筑工人在酒吧里狂饮米勒啤酒的广告进行广泛的、高强度的电视宣传。结果，米勒啤酒的销量连年递增。仅十年间，其市场占有率便从同行第七位上升至第二位，接着，以米勒啤酒为基础，由生产出迎合各种顾客需要的啤酒品牌，这样使莫里斯公司的销售额和利润大幅增加。1978年，莫里斯公司又购买了七喜饮料公司，并把原来含咖啡因的七喜饮料改为无咖啡因的汽水饮料，随

7、后又开发出一种无咖啡因的可乐饮料，并在广告上大量宣传这两种饮料，使其销售量飞速上升。飞利浦·莫里斯公司成功地在软饮料行业获得了利润的又一个增长点。在烟草业经营中发家的飞利浦·莫里斯公司，面临主业市场萎缩、经营环境恶化的形势，大胆做出了进军多元经营业务的决策。这项战略性决策最后实施的结果却是证明了当初决定的正确。决策是出主意？还是拿主意？2、决策的定义——就是人们对行动目标与手段的分析、判断和选择过程。个人决策群体决策3、决策的特点①决策的主体是管理者比较个人决策和群体决策个人决策