城市规划原理课件（周恺）桐乡老城中心区控制性详细规划

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1、桐乡市城市中心区控制性详细规划Ｔｈｅ　Ｒｅｇｕｌａｔｅｒｙ　Ｐｌａｎ　Ｏｆ　Ｃｅｎｔｅｒ　Ｄｉｓｔｒｉｃｔ　Ｉｎ　Ｔｏｎｇｘｉａｎｇ　Ｃｉｔｙ规划三所一、项目概况规划区位于桐乡市老城中心，规划面积357.93公顷。随着桐乡市经济的高速发展,城市框架的迅速拉开，城市逐步从小城市向中等规模城市发展。在经历了外围区域的快速发展之后，老城交通拥挤、功能混乱、基础设施不足等问题开始逐步显现出来。1、在新的发展条件下老城的功能定位问题首先需要回答的问题：2、老城中心区空间整合以及交通改善的问题2313344老城区内各个主要功能区域缺乏必要联系，空间割裂严

2、重。道路交通问题的根源：原有小城市道路发展框架与目前中等城市道路框架之间的矛盾。3、老城中心区人口及设施容量问题人口与设施在空间上分布不均，人口密度与设施配套不成比例。4、老城中心区传统风貌延续和继承的问题。老城中心区是桐乡市城市发展的源泉所在，其中梧桐大街沿线区域是桐乡最早建成的区域，历史文化底蕴深厚，街巷格局与街巷风貌犹存，而近年来一些模式化的开发建设使现有的历史文化基因和城市肌理遭到了一定程度的破坏，城市历史文化特色正在逐渐消失。二、规划构思1、功能定位——基于三个发展层面的定位思考区域层面：老城中心区是桐乡融入区域发展，打造区域服务平

3、台的关键。■城市综合竞争力的需要■城市魅力与城市吸引力的需要上海站嘉兴站杭州站杭州区段22公里嘉兴区段80公里上海区段56公里至北京至深圳桐乡站市域层面：桐乡从小城市逐步发展成为中等城市以及大城市，城市中心区应提供多样化、高品质的城市中心服务功能。本区服务需求：对于本区块的居民而言，中心区块需要完善基本的生活服务功能。■城市中心服务功能的强化■产业链的延伸需要新的平台支撑：生产型服务业■居民消费水平与观念的转变考虑三个层面的发展要求，结合现状发展特征以及桐乡的历史文化特色，明确中心区的发展定位为：沪杭城市轴上的重要旅游休闲服务中心，桐乡市商务

4、及特色商贸中心，中心城历史文化及新水乡风貌核心区。全力打造以“城市新商圈、传统新街坊、现代新水乡”为特色的桐乡城市中心区。2、地块改造可行性评价——可供改造的区域规划综合考虑用地功能、地块开发强度、建筑质量与环境等方面，分析规划区内地块改造的可行性，并分别给予初步的改造设想。振兴路南侧居住地块凤鸣公园地块凤鸣公园东侧地块梧桐老镇区地块3、空间整合与交通优化——基于特色空间的塑造核心区结构的选择：根据整体城市发展框架以及规划区内已有的重要公共设施，确定中心区结构组织的三种可能方式并加以评价。■老城复兴■商务集聚■中心东延1、依托老城区，延续老城

5、区街坊空间，注入新的城市功能，打造城市中心区。2、依托凤鸣公园，以时代广场为起点构筑城市中心。3、依托现有商业步行街和沃尔玛购物中心以及东侧行政中心，形成城市中心区。道路系统的优化：保留梧桐老镇区肌理，尽可能保留原道路网，结合核心区地块的整体改造，将老城中心区道路网融入到整体城市路网发展框架。■完善城市支路网系统■增加城市支路公共空间的整合：规划在现状分析、社区和居民调查的基础上，确定老城区内重要的公共空间和认同度较高的场所。结合核心区的公共空间的塑造，对这些重要空间加以整合，形成完整的公共空间系统。现状重要的功能空间和认同场所：■梧桐大街■

6、北港河■时代广场■凤鸣公园■润丰步行街■沃尔玛超市4、规划结构规划形成“一心、一带、两轴、八组团”的布局结构。5、用地布局三、规划特色与创新城乡规划法实施后，本次规划参照国内大城市控规的编制方法，结合桐乡市当地实际情况，对控制性详细规划成果的编制方式采取部分创新。本次成果内容包括技术管理文件、法定文件和附件。法定文件是控制详细规划的法定控制内容，包括法定文本和法定图件；技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容，包括技术管理说明文本、图纸和图则；附件是对规划内容和规划过程必要的补充和说明，包括研究报告、规划编制与修改说明等。与原控规成果相比，

7、新的成果编制方式有以下优点：●有利于控规编制过程的规范化；●简化法定性的内容，有利于控规编制后的规划管理；●部分强制性内容采用幅度控制，有利于控规的实施。原控规成果法定文本说明文本图纸、图则本次控规成果法定文件法定文本法定图件技术管理文件说明文本图纸、图则附件研究报告修改说明相关规划1、城乡规划法实施后控规新的成果编制方式新法中的重要改变之一就是明确了法定规划编制体系的同时，也积极鼓励非法定规划的编制，目的在于以非法定规划弥补法定规划中在市场机制中控制要素的缺失。城市设计对推动规划编制发展、提高管理实施水平产生了巨大推动作用。控规的编制，应当

8、突出城市设计的基础性作用，提高控规编制质量，在城市空间、建筑形态、交通组织、环境设计等方面作为控规及规划条件的尺度把握依据。2、城市设计与控规控制的有机结合其作用具