城市规划原理课件（周恺）徐州都市圈规划n

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1、徐州都市圈规划（2001—2020）纲要——江苏省建设厅江苏省城乡规划设计研究院2002-7——1THEPLANNINGOFXUZHOUMETROPOLITANAREA汇报内容规划背景规划思路规划内容培育发展协调管治目标——江苏省建设厅江苏省城乡规划设计研究院2002-7——2THEPLANNINGOFXUZHOUMETROPOLITANAREA规划依据、期限一、规划背景规划依据《江苏省城镇体系规划（2001-2020）》江苏第三次城市工作会议江苏省政府办公厅“关于切实做好南京徐州都市圈规划编制工

2、作的通知”江苏省九届人大五次会议政府工作报告规划期限近期：2001－2010年远期：2011－2020年——江苏省建设厅江苏省城乡规划设计研究院2002-7——3THEPLANNINGOFXUZHOUMETROPOLITANAREA范围规划统计范围：以徐州为中心半径100公里圈层及100公里以外的连云港市包括江苏的徐州市、连云港市、宿迁市安徽的宿州市、淮北市山东的枣庄市、济宁市的微山县河南商丘的永城市研究范围：以徐州为中心半径200公里范围影响范围：以徐州为中心300公里圈层范围规划对江苏省所属市

3、、县（市）提出要求；对其他省属区域，提出建议——江苏省建设厅江苏省城乡规划设计研究院2002-7——4THEPLANNINGOFXUZHOUMETROPOLITANAREA概况总人口3188.4万人面积48042平方公里人均GDP5491元三次产业结构比例25.2：41.9：32.9基本处于工业化初期——江苏省建设厅江苏省城乡规划设计研究院2002-7——5THEPLANNINGOFXUZHOUMETROPOLITANAREA来自西部地区竞争压力区域差距的扩大压力和动力——江苏省建设厅江苏省城乡规

4、划设计研究院2002-7——6THEPLANNINGOFXUZHOUMETROPOLITANAREA吸纳要素转移的有利区位淮海经济区发展的要求贯彻江苏省区域共同发展战略的要求——江苏省建设厅江苏省城乡规划设计研究院2002-7——7THEPLANNINGOFXUZHOUMETROPOLITANAREA总体经济实力较弱；但呈现良好的发展势头特征与问题经济状况2528亿元3342亿元1751亿元8583亿元12486元24674元5491元11773元——江苏省建设厅江苏省城乡规划设计研究院2002-

5、7——8THEPLANNINGOFXUZHOUMETROPOLITANAREA传统的产业结构徐州都市圈第一产业比重比江苏省高了13.2%，第二、三产业的比重比江苏省分别低了9.8%和3.4%——江苏省建设厅江苏省城乡规划设计研究院2002-7——9THEPLANNINGOFXUZHOUMETROPOLITANAREA农业就业比重（59.1%）和高乡村人口比例（65.4%）市区与县乡巨大经济水平反差，2000年，徐州市区人均GDP（18408元）是徐州市域其他县市人均GDP(4843元)的3.8倍明

6、显的二元结构特征——江苏省建设厅江苏省城乡规划设计研究院2002-7——10THEPLANNINGOFXUZHOUMETROPOLITANAREA城镇发展核心城市优势地位不突出，城市功能亟待增强城镇体系的基本框架已具雏形（沿陇海线），但城市化水平较低都市圈各级城市处于集聚发展阶段，城市空间联系薄弱徐州都市圈是一个资源相似、具有共同的历史文化联系的区域——江苏省建设厅江苏省城乡规划设计研究院2002-7——11THEPLANNINGOFXUZHOUMETROPOLITANAREA行政区划跨省行政区划

7、体制削弱了区域整体协调发展（水体污染、防洪标准不一、南水北调）徐州市行政区划体制阻碍了都市圈核心城市发展徐州市区与铜山县市县同城，主城区与贾汪区空间分隔——江苏省建设厅江苏省城乡规划设计研究院2002-7——12THEPLANNINGOFXUZHOUMETROPOLITANAREA人力资源农村剩余劳动力数量多，受教育水平难以适应市场经济的要求，都市圈内就业压力大加入WTO以后，高素质的人才外流，人才资源短缺制约了农业增长方式转换——江苏省建设厅江苏省城乡规划设计研究院2002-7——13THEPL

8、ANNINGOFXUZHOUMETROPOLITANAREA后发优势与后发劣势比较优势后发优势后发“劣势”利用发达地区的成熟技术，借鉴发达地区的“先发”经验，利用信息化成果环境资源优势规划的先导优势和预期作用政策优势回流效应强接受扩散作用的基础条件弱后进入市场的交易成本高——江苏省建设厅江苏省城乡规划设计研究院2002-7——14THEPLANNINGOFXUZHOUMETROPOLITANAREA“后发劣势”向后发优势转移的途径政府在投资、人才、技术、市场等方面的区域发展政策调控