我国税收滞纳金制度的研究

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1、我国税收滞纳金制度的研究培养单位：财政税务学院学科专业：税务硕士作者姓名：林佳欣指导教师：包健副教授ResearchonTaxoverduefineofChinaADissertationSubmittedfortheProfessionalDegreeofTaxationCandidate：LinJiaxinSupervisor：AssocProf.BaoJianSchoolofEconomicsCapitalUniversityofEconomicsandBusiness,Beijing,China独创性声

2、明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在指导教师指导下独立进行研究工作所取得的成果，论文中有关资料和数据是实事求是的。尽我所知，除文中已经加以标注和致谢外，本论文不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含本人或他人为获得首都经济贸易大学或其它教育机构的学位或学历证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对研究所做的任何贡献均已在论文中作出了明确的说明。若有不实之处，本人愿意承担相关法律责任。学位论文作者签名：日期：年月日关于论文使用授权的说明本人完全同意首都经济贸易大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子

3、版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名：日期：年月日指导教师签名：日期：年月日摘要我国现行的税收滞纳金制度在2001年制定于《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）中。国家设立税收滞纳金制度有利于抑制国家税收的流失。但随着经济的发展，我国单一

4、功能征收模式下的税收滞纳金制度发挥的作用有限，税收滞纳金的制度和性质问题引起了越来越多的学者重视。税收滞纳金几次修改都只对加收率做了调整，而加收的形式、加收比率和滞纳时间的计算等方面还存在问题。尤其是在法制化的今天，完善《税收征管法》中的税收滞纳金制度显得非常重要。本文从我国税收滞纳金的单一功能征收模式存在缺陷入手，分析税收滞纳金在调整为综合功能征收模式的道路上存在的问题，并借鉴一些较采用综合功能征收模式的国家的欠税处罚制度。最后对综合功能征收模式下的我国税收滞纳金制度进行定性，并提出我国税收滞纳金制度的完善建

5、议。本文一共分为五章内容。第一章主要介绍了税收滞纳金的研究背景和现状，并说明研究的创新和不足；第二章理论分析中，笔者从税收遵从、税收征管和法理及经济学角度总结了税收滞纳金的理论基础及作用影响。第三章，首先介绍了我国税收滞纳金的发展、现状，其次引用实际数据说明税收滞纳金的征收情况。最后提出税收滞纳金的三个方面的制度问题；第四章，通过对不同国家和地区对欠税处罚的征收模式及征收水平进行比较，总结其制度的可借鉴之处；第五章提出针对性的建议，包括滞纳金加收率的选择、行政强制措施、“以退抵欠”计算方式、纳税期限及征收范围、

6、减免制度等方面。关键字：税收滞纳金；税收管理；税收遵从；经济补偿；行政强制IAbstractThecurrenttaxationsystemfortaxationinChinawasestablishedin2001inthe"LawofthePeople'sRepublicofChinaontheCollectionandAdministrationofTaxes"(hereinafterreferredtoasthe"TaxCollectionandManagementAct").Taxoverduefin

7、ehaveplayedagreaterroleinsuppressingthecountry’staxloss.However,withthedevelopmentoftheeconomy,theproblemoftaxationoflatefeeshasattractedmoreandmoreattentionfromscholars.Severalamendmentstothelatepaymenttaxhaveonlymadeadjustmentstotheincreasingrate,andtherea

8、restillproblemsintheformoflatefees,thecalculationoftherateoflatefees,andthecalculationtaxofthedelaytime.Especiallyinlegalizedtoday,itisveryimportanttomakethetaxationsystemfortaxationperfectinthe