恩平市工业项目用地准入管理实施细则

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1、恩平市工业项目用地准入管理实施细则（暂行）第一条为深入贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、《国务院关于促进节约用地的通知》（国发〔2008〕3号）、《关于发布和实施〈工业项目用地控制指标〉的通知》（国土资发〔2008〕24号）等相关文件精神，加快推进我市经济发展方式转变和产业转型升级，促进集约利用土地，加强对新增用地工业项目的准入管理，根据《江门市工业项目用地准入管理暂行办法》（江府办〔2011〕10号），结合我

2、市实际，特制定本实施细则。第二条本实施细则所称的准入管理包括工业用地招拍挂前投资项目的准入评审和准入项目的报批、实施、竣工、达产等过程的监督管理。我市行政区划内所有新增用地的工业项目，必须实行项目用地准入管理。第三条我市新增用地工业项目必须同时具备以下准入基本条件。一、产业定位：必须符合国家、省最新的《产业结构调整指导目录》有关产业发展政策要求；必须符合土地利用总体规划及市各园区和工业功能区（基地）产业定位、发展规划及城市总体规划的项目。ofwork,relationships,needandpossibility

3、,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember二、投资规模：投资规模主要包括项目的土地投入、厂房及附属设施投入、非生产建筑投入（科研楼、综合楼及行政生活用房投入）

4、、生产设备投入等固定资产总投资，不包括流动资金投入。江门产业转移工业园恩平园区、市米仓工业区实际投资额1500万元（或等值外币。下同）以上；沙湖新型建材工业基地、横陂临港新型建材产业园、圣堂工业园、市精细化工区、大槐六家松工业区、君沙工业区、工业经济走廊325国道两旁实际投资额1000万元以上；其他镇级工业园实际投资额800万元以上。三、投资强度：江门产业转移工业园恩平园区、市米仓工业区150万元/亩以上；沙湖新型建材工业基地、横陂临港新型建材产业园、圣堂工业园、市精细化工区、大槐六家松工业区、君沙工业区、工业经济

5、走廊325国道两旁120万元/亩以上；其他镇级工业园100万元/亩以上。四、建设容积率：江门产业转移工业园恩平园区、市米仓工业区用地容积率1.0以上（特殊项目报市政府审批），其他区域用地容积率0.8以上。五、非生产性用地率：工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。确需安排绿地的，绿地率不得超过20%。六、用地创税率：江门产业转移工业园恩平园区、市米仓工业区：10万元/亩•年；沙湖新型建材工业基地、横陂临港新型建材产业园、圣堂工业园、市精细化工区、大槐六家松工业区、君沙工业区、工业

6、经济走廊325国道两旁：8万元/亩•ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember年

7、；其他镇级工业园7万元/亩•年。七、已进行工商税务注册登记：准入项目必须在恩平市辖区范围内进行工商注册登记，并以一般纳税人进行税务登记注册及统计备案。八、投资者资信良好：投资者及其投资企业组织结构、资本结构、经营业绩等情况良好。投资项目资本金比例不低于项目总投资的30%，外资项目资本金比例按国家规定执行。第四条凡有以下禁止性条件之一的，实行一票否决。一、列入国家、省《禁止用地项目目录》的项目或者采用所列工艺技术、装备的项目；二、不符合国家、省《限制用地项目目录》要求的项目；三、列入中华人民共和国工业和信息化部公告《

8、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业〔2010〕第122号）国家落后产能淘汰范围的工业项目以及能耗评价不可行的项目；四、环保、安全生产不达标的项目。第五条达到准入基本条件并具备下列鼓励性条件之一的项目，经市人民政府审核批准后可作个案处理。一、世界500强企业、世界著名跨国公司或大型中央企业。二、项目投资规模达到10亿元以上