端州区工业园区项目准入管理

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1、端州区工业园区项目准入管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步规范我区工业园区项目准入管理，大力引进'‘科技型、创税型、规模型、生态型”项目，促进园区转型升级和创新发展，努力把我区建设成为创新企业的承载基地和创新成果的转化基地，根据国家和省、市相关法律法规及政策规定，特制定本暂行办法。第二条本暂行办法适用于符合国家产业政策和端州区产业布局、产业发展规划，符合环保和安全生产等要求的端州工业园区新落户通用厂房建设项目，包括购地自建厂房项目及购买、租赁通用厂房项目。初定采用四种建设模式：一是区政府整合区

2、属土地自建；二是由区政府提供土地参股，企业出资合作建设；三是由区政府出资参股，引导村集体或私人业主提供土地合作建设政府自建方式；四是企业购地自建，厂房建成后出租或出售给其他工业企业方式。第三条拟进入端州区工业园区的项目综合评价和评审工作由区项目评审办负责。区项目评审办由区主要领导任组长，区有关领导任副组长，区发改局、区经信局、区商务局、区安监局、市环保端州分局、三榕管委会、市国土局端州分局、市规划端州分局等成员单位主要负责人组成。第二章准入基本条件第四条凡入园项目需符合以下条件：（一）产业类别1、准入产业类

3、别：符合《广东省企业投资项目实行清单管理的意见（试行）》中的“核准准入、承诺准入和告知行备案项目”；符合《外商产业指导目录》的鼓励类和核准准入项目；符合《肇庆市主体功能区规划》中确定的优化开发区域和重点开发区域发展的重点行业，我区重点发展高端电子信息业、先进装备制造业和其他高新技术产业。根据《肇庆市主体功能区规划》，黄岗街道、城东街道、城西街道确定为优化开发区域；睦岗街道确定为重点开发区域。2、以下产业项目不予入园：《广东省企业投资项目实行清单管理的意见（试行）》中的'‘禁止准入项目”；列入国家发展改革委或

4、各级政府现行有效的《产业结构调整指导目录》、《珠江三角洲地区产业结构调整优化和产业导向目录》内限制或淘汰类的项目、《外商投资产业指导目录》内禁止、限制或淘汰类的产业项目和不符合《外商投资核准和备案管理办法》核准准入条件的限制类项目；工艺技术落后、严重浪费资源、单位能耗过大或达不到环保或安全规定的产业项目。（二）投资计划1、购地自建厂房项目（1）项目注册资本不低于500万元人民币。面积低于10000平方米（含本数）的，经端州区人民政府批准可适当降低注册资本。（2）从交地之日起计，项目达产周期不得长于3年。（3

5、）进入电子信息产业园区的首期固定资产项目投资强度要求不低于300万元/亩；进入先进装备制造产业园区的首期固定资产项目投资强度要求不低于200万元/亩；其他高新技术产业项目投资强度要求不低于先进装备制造产业。从交地之日起计，项目固定资产投资建设期限不得超过三年。2、租赁通用厂房项目（1）租赁项目入园须编制可行性研究报告报相关部门审批。⑵租赁通用厂房项目的经营年限必须在10年以上。（三）效益产出1、购地自建厂房项目进入电子信息产业园区的项目投产后第三年区属纳税额（不包括政策性退税）不低于30万元/亩；进入先进装

6、备制造产业园区的项目投产后第三年区属纳税额（不包括政策性退税）不低于20万元/亩；其他高新技术产业项目要求不低于先进装备制造产业。2、租赁通用厂房项目进入电子信息产业园区的项目厂房交付之日起第三年区属纳税额（不包括政策性退税）不低于450元/册；进入先进装备制造产业园区的项目厂房交付之日起第三年区属纳税额（不包括政策性退税）不低于300元/肝；其他高新技术产业项目要求不低于先进装备制造产业。（四）建设要求1、入园项目的建筑密度、绿地率应符合《中华人民共和国城乡规划法》和《广东省城市绿化管理条例》等法律法规的

7、相关规定。2、鼓励建设多层工业厂房，除有特殊工艺要求外，层数不得低于3层。工业园区内建设的标准厂房项目容积率原则上不低于1.5o3、行政办公及生活配套设施用地面积不超过通用厂房项目总用地面积的7%,建筑面积不超过通用厂房项目总建筑面积的10%o4、建筑风格（特别是外立面）要与我区总体规划及控详规的要求一致。（五）环境保护必须符合国家和省、市环境保护相关法律法规、园区环境影响评价报告及其审查意见的要求；清洁生产水平达到国内先进水平以上；禁止排放第一类水污染物和重金属，其他污染物须达标排放。（六）安全生产必须符

8、合国家和省、市有关安全生产的法律、法规和标准。（七）综合能耗必须在国家规定的行业单位能耗以内，并进行节能评估，鼓励引进能源、资源消耗低的项目和循环经济项目。第三章综合评价第五条拟进入工业园区的项目实行综合评价管理，评审工作由区项目评审办负责，根据项目类型、投资规模、投资强度、产出效益、科技含量等方面对项目进行全面评价,建立综合评价指标体系。凡提请评审的进园项目综合评价总得分要求在60分以上。第六条综合评价指标体系