桐庐县工业项目把关准入工作实施细则

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1、桐庐县工业把关项目准入工作实施细则为进一步优化投资环境，加强新引进工业项目（以下简称项目）管理，促进项目节约集约用地，提高项目投资质量，增强项目把关效率，根据省政府办公厅《关于进一步加强和规范新开工项目管理的通知》（浙政办发〔2008〕36号）和市政府办公厅《关于进一步深化工业用地节约集约利用加强建设用地批后监管若干意见（试行）的通知》(杭政办函〔2007〕288号)等文件精神，结合我县工业项目把关工作实际，特制定本实施细则。第一章把关范围1、须新征（占）用土地10亩以上（含10亩）的项目;2、盘活利用存量、法人主体的项目：指置换或转让存量土地和厂房，调整和变

2、更项目性质或主要内容，占地10亩以上的项目。3、涉及国家和省、市、县产业导向目录中的禁止类、限制类项目。4、利用本县矿山、砂石、水等现有资源的项目。5、涉及高能耗、低产出等行业的项目。6、涉及环境污染的造纸、电镀、印染、化工、冶炼、建材、酿造等行业的项目。7、涉及高危行业或对安全生产有较大影响的项目。8、其他需联合把关项目。第二章把关内容1、项目是否符合国家、省、市、县产业导向以及行业准入。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrule

3、s,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-9-2、产业类别是否符合本县产业空间布局和园区功能定位。3、项目用地和选址是否符合土地利用总体规划、城镇规划以及生态功能区规划等相关规划。4、项目是否合理开发并有效利用了资源，是否合理用能。5、相关控制指标是否符合本县工业用地准入的具体条件。6、项目投资绩效评估。第三章工作流程1、前期准备阶段。项

4、目业主在确定投资意向后，由各乡镇（街道）、开发区、库管委根据项目初步意见、拟投资及选址情况，会同项目业主编制项目申请报告（格式见附件1）。2、申报、初审阶段。填写桐庐县工业项目投资准入申请表（附件2）及项目申请报告，报送工业投入把关领导小组办公室（下称把关办）。把关办负责初审，1个工作日内明确项目受理或不予受理意见。3、预审、把关阶段。把关办受理后，将相关资料送到各把关领导小组成员单位，由成员单位根据各自职责进行预审。把关会议通过后，成员单位在2个工作日内将准入意见表报把关办，逾期视作同意。意见汇总后把关办提出项目准入意见，报项目把关领导小组组长同意后，在2个

5、工作日内下发准入批复，送县委、县政府相关领导和各有关部门。行政审批中心各有关窗口应根据投资准入意见及时办理相关行政许可手续。4、后期管理阶段。县工业投入把关领导小组：由把关办对同意准入的项目，进行登记汇总，建立档案。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindings

6、andreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-9-各乡镇（街道）、开发区、库管委：依据“先把关，后签投资协议”的原则，根据项目把关意见，与项目业主签订投资协议书，确定全程代理员，并将相关材料报送县工业项目履约清理领导小组办公室，抄送县把关办。并根据“先履约、后兑现政策”工作原则，对同意准入的项目，加强批后监管，督促项目业主按把关意见和投资协议书内容实施。县工业项目履约清理领导小组：依据投资协议书的条款约定，会同有关乡镇和部门，对业主各项承诺内容进行全程跟踪监督。项目建成投产并正常生产一年后，由项目业主提出申请，各乡镇

7、（街道）初审后填写项目竣工评价考核意见表，经县工业项目履约清理领导小组办公室严格审查后出具评价考核书面意见，经评价考核较优秀的企业，享有相关优惠政策优先权。第四章相关准入标准1、根据国家、省、市、县产业导向目录，明确项目类别（鼓励类、允许类、限制类、禁止类），并按类别确定核准或备案要求。2、项目投资强度、容积率按建设项目用地控制指标（具体见附件3）执行。原则上未达到控制指标相关规定的把关项目不予通过。3、企业内部行政办公及生活服务设施用地不得超过项目用地面积的7%。4、项目选址必须符合各类相关规划。loanapprovalandpostcreditapprov

8、alofficer/atallleve