2010年全省特色工业园区建设工作指导意见

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1、附件：2010年全省特色工业园区建设工作指导意见(2010年3月19日)为全面贯彻落实《吉林省人民政府关于进一步推进特色工业园区建设的意见》(吉政发[2009]28号，以下简称《意见》)，推动全省特色工业园区进一步加快发展，现对2010年工作提出如下意见：一、工作思路2010年，全省特色工业园区建设工作，要以贯彻国家各项重大战略方针政策为出发点，以落实《意见》为主线，以创建国家新型工业化产业示范基地为导向，以培育省级特色工业园区为重点，全面加强特色工业园区的承载增量、集聚企业、龙头带动、产业衍生等“四方面能力”建设。围绕完

2、善基础设施、延伸产品链条、建设产业体系、扩大经济增量、跃升发展水平等中心任务，着力做好“六抓”，即抓政策落实、抓规划修编、抓投资招商、抓项目建设、抓支撑平台、抓品牌培育，推动特色工业园区建设全面升级，推动产业加快集聚，进一步发挥特色工业园区在推动全省优化产业结构、转变发展方式、提高发展质量中不可替代的重要作用。二、目标任务2010年，已纳入省规划管理的77个特色工业园区完成投资824.5亿元，同比增长30.2%；完成工业总产值同比增长20%；新增入驻园区企业户数300户。重点培育东北袜业纺织工业园区、长春专用车产业园区、德

3、惠玉米食品工业园区等20个特色工业园区，为发展千亿元产业、建设国家级新型工业化产业示范基地奠定基础。三、工作措施1、着力抓好政策落实。全面落实《意见》是当前和今后一个时期全省特色工业园区建设工作的重中之重，要加强对《意见》的宣传，采取多种形式将《意见》贯彻到各级开发区、工业集中区以及每个特色工业园区，切实做好《意见》的解读和工作上的指导。省里要重点协调相关部门制定相应配套措施，形成合力，落实好财政、金融、税收、人才支持等相关政策，并适时对落实情况进行督查。各市(州)、县(市)要根据所辖特色工业园区的不同情况，研究制定落实《

4、意见》的具体办法和促其加快发展的工作措施。各特色工业园区管理机构要深刻领会《意见》精神，用足用好相关政策，充分发挥主体作用，争取各方面有利条件，推动特色工业园区建设工作取得新的突破。2、进一步强化规划工作。要切实把握国家深入实施振兴东北老工业基地战略和长吉图开发开放先导区发展战略的重大机遇，与编制“十二五”国民经济和社会发展总体规划相衔接，突出科学性、前瞻性、战略性和可持续性，高起点编制、修订和完善特色工业园区发展规划，对于具有一定基础条件的特色工业园区，研究制定二次跨越发展规划。各市(州)、各县(市)要结合城镇化推进、县

5、域经济发展、百镇建设工程，科学谋划特色工业园区“十二五”发展方向和产业布局，围绕发挥比较优势、注重差异发展，突出产业特色、强化关联协作，加快产业整合、填补薄弱环节，进一步明确发展重点，使特色工业园区成为经济持续快速发展的重要支撑。今年特别要利用好新一轮土地修编、开发区和工业集中区规划调整的时机，积极争取预留空间，为特色工业园区未来的快速发展提供条件。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartyca

6、refully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3、积极培育省级特色工业园区。按照全省经济工作会议提出的重点建设20个省级特色工业园区的要求，省里要研究制定省级特色工业园区标准，根据省规划管理的77个特色工业园区的现有产出规模、产业集聚程度、公共服务平台建设等情况，组织

7、开展省级特色工业园区的申报、评估、确认、验收工作，对确认的特色工业园区给予命名，并实行动态管理。各市(州)、各县(市)要结合国家和省新型工业化产业示范基地创建、产业集群培育，进一步加强省级特色工业园区培育工作，集中行政、社会和企业力量，利用财政、税收等经济管理手段，在发展规划编制、工业总量扩张、创新能力提升、工艺装备改进、节能降耗水平、综合利用效果、服务平台建设、信息化建设等方面，有针对性地支持拟重点培育的特色工业园区，力争今年达到省级标准，更有力地辐射和带动周边产业和地区。4、建立和完善产业发展支撑体系。公共服务平台是促

8、进产业发展的重要支撑体系之一，也是特色工业园区发展水平的标志。省里要围绕《意见》中明确的十大公共服务平台发展目标，从科技技改、融资服务、创业服务、企业管理、软件和信息服务、信息化推进等职能出发，对于具有一定基础的公共服务平台，进一步强化指导，加大扶持力度，丰富其服务功能，提高为产业发展服务的能力和水平。