国有企业绩效考评问题研究—现状分析及对策

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1、引言　　绩效考核在作为一种有效的企业管理手段，在评价与激励员工，增强企业活力和竞争力，促进企业发展和提高企业市场地位等方面-57-，发挥着至关重要的作用，是企业人力资源管理的核心。当前多数国有企业在绩效考核实施中存在困难，绩效考核与发展战略相脱节、绩效考核时间僵化、各级管理者和员工的参与度不够、考核缺乏量化、不明确的工作绩效评价指标、考核指标脱离岗位职责和工作任务、绩效评价不现实、未形成有效的反馈机制等等，使整个国有企业绩效考核体系形同虚设，员工产生逆反心理，达不到考核的预期目标，甚至还导致不少人才流失。为解决这个问题，我将从目前国有企业绩效考核存在

2、的主要问题来进行分析和探讨，试提出几条适合于我国国有企业的绩效考核有效的方法和途径。我所试述的国有企业是指国家或者国家授权的部门所有或直接、间接控股的经济实体，包括全民所有制企业、国有独资公司、国家控股的有限责任公司和股份有限公司等多种组织形式。第一章绩效考核的相关概念1.1 绩效考核的基本概念所谓绩效考核，是一种正式的员工评估制度，它通过系统的、原理来评定和测量员工在职务上的工作行为和工作效果，它是企业管理者与员工之间进行管理沟通的一项重要活动。绩效考核的结果可以直接影响-57-到薪酬调整、奖金发放及职务升降等诸多员工的切身利益，其最终目的是改善员

3、工的工作表现，在实现企业经营目标的同时，提高员工的满意程度和未来的成就感，最终达到企业和个人的"双赢"。 1.2绩效考核的基本目的1.2.1为员工的晋升、降职、调职和离职提供依据；1.2.2组织对员工的绩效考评的反馈；1.2.3为员工和团队对组织的贡献进行评估；1.2.4 为员工的薪酬决策提供依据；1.2.5为招聘选择和工作分配的决策进行评估；1.2.6 了解员工和团队的培训需要；1.2.7 为员工职业生涯规划效果的评估；1.2.8 为-57-工作计划、预算评估和人力资源规划提供信息。1.3绩效考评的基本原则 1.3.1保持上下主管机关考评准则的一致

4、性1.3.2保持考评人员标准的客观性，减少主观成分隐蔽性1.3.3保持对所有人员的公平性，杜绝弄虚作假1.3.4保持考核内容及结果的公开性，公众监督1.4绩效考核的一般程序如下1.4.1人力资源部制订绩效考核办法，发放绩效考核表 1.4.2员工以本人的实绩与行为事实为依据，对本人逐项评分 1.4.-57-3直接主管以员工的实绩与行为事实为依据，对员工逐项评分并写评语 1.4.4业务部门或职能部门进行综合评核打分，总评核后直接主管将考核结果告之员工 1.4.5由直接主管与员工面谈，并提出改进意见。如员工本人不同意主管考核意见，可向上一级主管提出申诉并由

5、上一级主管作出最终考核。员工应理解和服从考核结果 1.4.6季度或半年考核时，各业务部或职能部仅向人力资源部递送绩效考核分数汇总表，考核表存在各业务部或职能部门。年终考核时，应将年度绩效考核表和考核分数汇总表一并送交人力资源部 1.4.7员工的年终考核分数汇总表交人力资源部存档，人力资源部对年终考核结果作出分类统计分析，报主管总经理签核 -57-1.5绩效评估的常用方法在我国国有企业经常使用的关于绩效评估的方法有：①等级评价法 ②目标法 ③序列比较法 ④相对比较法 ⑤小组评价法 ⑥重要事件法 ⑦评语法⑧强制比例法⑨情景模拟法⑩综合法。在具体的工作中根

6、据实际情况选择性的使用合适的方法。1.6绩效沟通的基本含义众所周知，在当今的信息化时代，无论在何种领域，良好的沟通经常能起到事半功倍的效果。那麽在具体的绩效考核这个领域，也毫不例外。所谓绩效沟通是绩效管理的核心部分内容-57-，是指考核者与被考核者就绩效考评反映出的问题以及考核机制本身存在的问题展开实质性的面谈,并着力于寻求应对之策,服务于后一阶段企业与员工绩效改善和提高的一种管理方法。-57-第二章当前国有企业绩效考核的现状分析及存在的主要问题我国国有企业实施绩效考核制度已经多年，真正通过绩效考核达到预期目的的企业较少，绩效考核实施过程存在不少问题

7、。下面由一案例凸现国有企业绩效考核中存在的主要误区：     由于我国国有企业从事绩效考核的时间不是很长、-57-企业管理体系还不够完善等原因，不可避免的在绩效考核中肯定存在一些问题，我们首先来看一个案例：     A公司是一家生产和销售某产品的股份有限公司。由于近来公司经营情况欠佳，公司总经理M先生有求人力资源部对本公司部门经理及以上的干部实施绩效考核。到了月末，公司生产部经理L先生收到一份绩效考核表要其填写。L先生对绩效考核不胜了解，同时对绩效考核的目的有些担心，以为公司是不是因为近来经营不善，要减薪或者裁员。于是，L先生便在“工作”一栏里，将自

8、己一个月里所作的事情做了个简要的小结，并将自己完成的不错的工作列在前面。在“自评”一栏里面有“出色完成、较好