中国人民银行绍兴市中心支行文件

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1、中国人民银行绍兴市中心支行文件绍银发〔2012〕20号关于金融支持绍兴市实体经济发展的实施意见人民银行各县（市）支行，农发行绍兴市分行，各市级商业银行，省联社绍兴办事处，瑞丰银行、恒信农合行：为贯彻全国金融工作会议、上级行工作会议和全省、全市经济工作会议精神，落实市委市政府“创业创新、走在前列”战略部署，充分发挥金融对绍兴经济发展的支持作用，更好地服务实体经济，现就加强和改进金融服务，支持绍兴实体经济发展提出如下实施意见。一、高度重视，正确认识金融与实体经济发展的关系（一）深刻认识金融支持实体经济发展的重要意义。实体经济是金融业发展的坚实基础，服务实体经济是金融

2、工作的本质。人民银行各县（市）支行和各金融机构-9-要认真贯彻全国金融工作会议关于坚持金融服务实体经济的工作要求，坚决落实金融支持实体经济发展的各项政策措施，确保资金投向实体经济，坚决抑制金融资源脱实向虚，防止出现虚拟经济膨胀和产业空心化现象，支持绍兴经济平稳较快发展和转型升级。（二）开展“绍兴市金融支持实体经济发展服务年”活动。为更好地推动各金融机构支持实体经济发展，根据上级行部署，决定开展“绍兴市金融支持实体经济发展服务年”活动。我中心支行成立以石建萍副行长为组长、何起东副行长为副组长、相关职能部门参加的“绍兴市金融支持实体经济发展服务年”活动领导小组。人民

3、银行各县（市）支行和各金融机构，要由“一把手”负总责，成立相应的领导小组和工作机制，结合实际制定切实可行的活动方案。我中心支行将强化督促指导，把金融支持实体经济情况纳入对各金融机构综合评价、信贷政策导向效果评估、外汇管理考核和人民银行各县（市）支行年度工作考核中，分阶段进行总结，并定期通报。二、确保总量，保持货币信贷合理平稳增长（三）合理把握信贷总量和节奏。各金融机构要继续执行稳健货币政策，合理把握信贷投放总量和节奏，确保信贷总量与绍兴实体经济发展需求相适应、投放节奏与实体经济运行规律相衔接。要围绕支持实体经济这一主题，深入挖潜，做到“信贷支持力度不减、方向不偏

4、”。非法人金融机构要积极向上争取资金、信贷政策倾斜。法人金融机构在符合信贷调控要求的情况下，要结合自身业务发展特点和风险管控能力，用好用足政策。确保今年全市各项贷款增量不低于去年水平，社会融资总量适度增长，有效满足实体经济合理资金需要。（四）用好各种货币信贷政策。人民银行各县（市）支行要根据经济金融运行情况，按照上级行政策精神，以“-9-总量适度、审慎灵活、定向支持”为原则，综合运用再贷款、再贴现、存款准备金等政策工具，为金融机构支持实体经济发展提供支持。再贷款、再贴现应重点支持小微企业、“三农”、战略性新兴产业等领域。我中心支行将运用差别准备金动态调整工具，做

5、好法人金融机构货币信贷调控，强化对辖内合意贷款执行情况的指导和管理，引导法人金融机构加强对实体经济的支持。（五）发挥其他信贷补充作用。各金融机构要规范发展银行承兑汇票、信用证等其他信贷产品，发挥其补充作用。要积极做好其他信贷产品的监测，加强银行承兑汇票等业务的贸易背景真实性审核，确保其他信贷资金真正用于支持实体经济发展。三、优化结构，推动实体经济转型升级（六）支持重点建设和重点项目发展。各金融机构要根据十二五重点项目规划和“新三年建设计划”，全面落实各项金融扶持政策，推动大平台、大项目建设。根据市委、市政府“三片融合、中心崛起”的战略思路，围绕镜湖新区开发建设和

6、三大片区融合发展，做深、做实金融支持工作。综合运用银团贷款、联合贷款、同业合作等方式，加大对产业集聚区、重点物流基地和高铁站前广场、科教园区等重点建设项目的信贷支持；强化与政府及项目实施方的联动机制，深入摸排，优先满足在建、续建重点项目后续建设资金需求。（七）支持战略性新兴产业和龙头企业发展。积极推动行业龙头企业发展，通过并购贷款等形式，支持优势企业兼并重组、整合资源。继续支持市区二环线内工业企业的“提转搬”-9-工作。围绕产业特点，加强金融创新，推进块状经济向产业集群提升。各金融机构要全面落实扶持战略性新兴产业发展的政策意见，继续加大对“百家战略性新兴产业企业

7、”、“百只战略性新兴产业重点项目”、“百家战略性新兴产业储备项目”的信贷支持，逐年提高战略性新兴产业的信贷比例。要按照《关于建立绍兴市金融支持战略性新兴产业监测制度的通知》（绍银办〔2011〕90号）要求，继续加强对战略性新兴产业的监测，及时上报对战略性新兴产业的信贷投入情况和信贷政策变化。要加大存量贷款结构调整步伐，完善信贷退出机制，把信贷资源从落后产能中脱离出来，为战略性新兴产业发展腾出空间和资源。四、落实责任，强化对信贷薄弱环节的支持（八）服务三农持续发展。人民银行各县（市）支行要根据上级行政策要求，继续做好农信社央票兑付后监测考核工作，指导督促农信社更好

8、地发挥支农主力军作用。各