产业政策与数据分析

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1、国信观点产业政策与数据分析第31期(总第752期)国家信息中心经济预测部2017年08月10日国信观点：　加快产业转型升级突破中等收入陷阱宏观导航：　贾康：中国增长空间在主要经济体排第一位　　　　　　范必：经济新动能的五种分析数据快报：　7月份制造业PMI和非制造业商务活动指数　　　　　　2017年上半年我国服务进出口情况政策快递：　三部门发文开展智慧健康养老应用试点示范国际产经：　内山清行：“安倍经济学”的最后机会　　　　　　迟福林：推进“一带一路”中欧合作五点建议内部报告：　章凯恺：中国经济周期之辩——价格因素的视角

2、　　　　　　李迅雷：钱多人傻的日子还剩多长-13-国信观点加快产业转型升级突破中等收入陷阱中等收入陷阱是世界经济发展过程中的一个重要现象，突出表现为，随着一国经济发展水平达到中等收入阶段后，由于难以摆脱原有发展模式，贫富分化不断加剧，社会局势动荡不安，经济发展由此陷入长期停滞。世界银行相关报告显示，过去的50年中，只有13个国家或地区成功跨越中等收入陷阱晋升为高收入经济体。著名经济学家BarryEichengreen等人近年的研究也发现，按照2005年购买力平价换算，在人均GDP达到10000-11000美元以及1500

3、0-16000美元左右的时候，经济发展势头会出现两次显著的下降，从而加大经济陷入中等收入陷阱的风险。按照购买力平价换算，目前我国人均GDP已经超过10000美元。另一方面，随着经济发展步入新常态，近年来我国经济增速也在不断趋于放缓。在此背景下，我国经济是否会陷入中等收入陷阱，引起了社会各界的广泛关注和争论。中等收入陷阱作为一个复杂的经济社会现象，其肇因无疑是多方面、多层次的。但从产业发展的角度来看，创新能力不足，产业转型升级步伐缓慢是导致许多国家陷入中等收入陷阱的重要因素。一般而言，在低收入阶段，在恰当的条件下，依靠廉价

4、劳动力，经济体很容易实现快速经济发展。但当经济水平达到中等收入阶段后，经济发展的要素禀赋发生了明显变化——无限供给的廉价劳动力将让位于工资水平不断上涨的稀缺劳动力，同时，多年的大规模投资也导致资本边际收益率不断下降。要素禀赋结构的变化意味着传统发展模式的增长潜力正趋于耗尽，必须加快由依赖要素投入增长的外延型增长向依赖技术创新和产业升级的内涵型增长转变。从中等收入国家的发展实践来看，要实现发展模式的转型并非易事。一方面，在高技术产业领域，中等收入国家要实现技术突破和产业升级必然会遭遇发达国家的激烈竞争；另一方面，在技术水平

5、相对较低的劳动密集型产业领域，中等收入国家的相对优势地位则会被拥有劳动力、土地等成本优势的低收入国家所蚕食。因此，对于中等收入国家而言，其经济发展必然面临着前有堵截，后有追兵的局面。-13-国信观点但成功跨越中等收入陷阱的国家或地区的成功经验也表明，落入中等收入陷阱并非中等收入国家的必然宿命。通过强化创新驱动，加快产业转型升级，不断挖掘新的经济增长点，跨越中等收入陷阱并非不可完成的任务。在这方面，我国拥有明显的优势：首先，我国拥有强大的技术创新能力。近年来，我国一直不断加大创新投入水平，目前R&D经费占GDP比重已经超过

6、2%，高于欧盟28国的平均水平。在专利申请授权方面，WIPO的数据也显示，从2015年起，我国专利授权就超越美国成为全球专利授权数量最多的国家。墨子号量子卫星、超级计算机、载人航天和探月工程、载人深潜等一系列重大创新成果表明我国的技术创新能力正在迅速提升，部分创新成果已经处于世界的最前沿。其次，我国拥有一支庞大的人才队伍。经济产业发展，人才是关键。改革开放以来，我国不断加大人才培养力度，锻造了一直庞大的产业工人队伍和高素质的创新人才队伍。目前，我国劳动年龄人口平均受教育年限已达10.2年，到2020年将达10.8年。同时

7、，我国每年有700万左右的大学毕业生，超过了美国和欧盟，这也是其他中等收入国家无法比拟的优势。第三，我国拥有雄厚的产业基础。建国以后，在较短的时间内我国就建成了较为完备的工业体系。改革开放后，随着经济、产业的快速发展，我国的产业体系更加齐全，产业基础实力不断增强。目前，我国是全球制造业第一大国，世界500种主要工业产品中，我国有220种位居世界第一位，同时还拥有一批技术实力雄厚的世界级企业。雄厚的产业基础，为我国技术创新和产业升级提供了强大的支撑。第四，我国拥有庞大的消费市场。消费是创新之母，庞大的消费市场为各类新兴产业

8、发展提供了肥沃的土壤。近年来，我国各类新产业、新业态、新模式层出不穷，发展迅猛，部分已经处于引领世界潮流的地位，在很大程度上就得益于我国庞大而充满活力的消费市场。随着我国经济继续稳步增长，预计到2020年我国私人消费市场规模将达6.5万亿美元，这也必然会为我国产业转型升级提供强大驱动力。总之，虽然世界经济发展的历史表