第三章城市规划的工作内容及编制程序

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1、第三章城市规划的工作内容和编制程序本章重点1．城市规划的概念和任务2．城市规划的基本内容3．城市规划的调查内容和基础资料4．城市规划的各个层面及其主要内容5．城市规划的审批6/10/20211第一节城市规划的任务和原则城市规划的概念；城市规划的任务；城市规划的原则第二节城市规划的工作内容和工作特点城市规划的内容；城市规划的特点第三节城市规划的调查研究和基础资料城市规划工作调查研究；城市规划的基础资料第四节城市规划的层面及其主要内容规划纲要；总体规划；分区规划；详细规划；规划审批第三章城市规划的工作

2、内容和编制程序6/10/20212第一节城市规划的任务和原则城市规划的概念和任务城市规划的对象：城市土地使用为核心内容的城市空间系统。城市规划的含义：城市规划是对一定时期内城市经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设，维护社会公平，保障公共安全和公共利益的重要公共政策。城市规划的任务：计划经济体制下，根据已有的国民经济计划和城市既定社会经济发展战略，确定城市性质和规模，落实国民经济计划项目，进行各项建设投资的综

3、合部署和全面安排。市场经济体制下，是合理、有效、公正的创造有序的城市生活空间环境。6/10/20213第一节城市规划的任务和原则城市规划的基本原则人工环境与自然环境相和谐的原则历史环境与未来环境相和谐的原则城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则Home6/10/20214第二节城市规划的工作内容和工作特点城市规划工作的基本内容1.收集和调查基础资料，研究满足城市经济社会发展目标的条件和措施；2.研究确定城市发展战略，预测发展规模，拟定城市分期建设的技术经济指标；3.确定城市功能的空间布局，合理

4、选择城市各项用地，并考虑城市空间的长远发展方向；4.提出市域城镇体系规划，确定区域性基础设施的规划原则；6/10/20215第二节城市规划的工作内容和工作特点城市规划工作的基本内容5.拟定新区开发和原有市区利用、改造的原则、步骤和方法；6.确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案；7.拟定城市建设艺术布局的原则和要求；8.根据城市基本建设的计划，安排城市各项重要的近期建设项目，为各单项工程设计提供依据；9.根据建设的需要和可能，提出实施规划的措施和步骤。6/10/20216第二节城市规划的工

5、作内容和工作特点城市规划工作的特点1.城市规划是综合性工作2.城市规划是法治性和政策性很强的工作3.城市规划工作具有地方性4.城市规划是长期性和经常性工作5.城市规划具有实践性6/10/20217第三节城市规划的调查研究与基础资料城市规划调查工作的三个方面1.现场踏勘2.基础资料的收集和整理3.分析研究6/10/20218第三节城市规划的调查研究与基础资料城市规划的基础资料1.城市勘察资料2.城市测量资料3.气象资料4.水文资料5.城市历史资料6.经济和社会发展资料7.城市人口资料8.市域自然资源

6、资料9.城市土地利用资料6/10/20219第三节城市规划的调查研究与基础资料城市规划的基础资料10.工矿事业单位的现状及规划资料11.交通运输资料12.各类仓储资料13.城市行政、经济、社会、科技、文教、卫生、商业、金融、涉外机构以及人民团体的现状和规划资料14.建筑物现状资料15.工程设施资料16.城市园林、绿地、风景区、文物古迹、优秀近代建筑等资料17.城市人防设施及其他低下建筑物、构筑物等资料18.城市环境资料Home6/10/202110第四节城市规划的层面及主要内容城市规划的层面城市发

7、展战略层面：确定城市发展目标、原则和战略部署城市总体规划建设控制引导层面：具体每个地块未来开发利用做出规定城市详细规划城市规划的六个层次：城市总体规划纲要；城市总体规划（城镇体系规划；中心城区规划）城市近期建设规划；城市分区规划控制性详细规划修建性详细规划6/10/202111第四节城市规划的层面及主要内容城市总体规划纲要1.市域城镇体系规划纲要2.提出城市规划区范围3.分析城市职能、提出城市性质和发展目标4.提出禁建区、限建区、适建区范围5.预测城市人口规模6.研究中心城区空间增长边界，提出建设

8、用地规模和建设用地范围7.提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则8.提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标9.提出建立综合防灾体系的原则和建设方针6/10/202112第四节城市规划的层面及主要内容城市总体规划：市域城镇体系规划1.提出市域城乡统筹的发展战略2.确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施3.预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准4.提出重点城镇的发展定位、