基层信访工作存在的问题及对策——以黑龙江省z县为例

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1、分类号UDC密级基层信访工作存在的问题及对策——以黑龙江省Z县为例申请人：汪倩倩学号：2121614培养单位：政府管理学院学科专业：公共管理硕士研究方向：公共管理理论与实践指导教师：刘丽伟完成日期：2015年5月17日万方数据JJIrllflflliliIIliJIlluIll中文摘要一～Y27707—1中文摘要当今社会矛盾错综繁杂、群体利益时有冲突，在法制不健全和执法环境不规范的社会氛围下，信访工作作为具有中国特色的申诉、救济制度，发挥了重要作用，不可否认，信访工作对保障群体利益、维护社会稳定、促进社会和谐

2、做出了巨大贡献，因此，继续改进和提高信访工作水平，对于促进经济社会平稳发展，有效消除社会运行中存在的矛盾和问题具有十分重要的意义。作为东北县级城市的Z县在过去的信访工作中取得了一定的成绩，但是信访工作也存在疑难的问题。本文运用文献分析法、比较分析法等方法从信访工作的基本要件出发，结合Z县基层信访工作中的实际情况，找出不足，分析其背后的原因，结合信访工作的情况，提出对策，来解决问题。关键词：信访工作；基层信访；问题分析；对策研究万方数据黑龙江大学硕士学位论文AbstractIntoday’Ssociety，co

3、ntradictionsareintricateandcomplex，groupinterestsoftenconflictwitheachother．Inthesocialatmospherewherethelegalsystemisnotperfectandthelawenforcementenvironmentisnotregulated，workoflettersandcallsplaysanimportantroleasthecomplaintandreliefsystemwithChinesech

4、aracteristics．Itcannotbedeniedthatworkoflettersandcal1smakesagreatcontributiontosafeguardingthegroupinterests，maintainingsocialstabilityaswellaspromotingsocialharmony．Therefore，keepimprovingandenhancingthelevelofworkoflettersandcallshasaveryimportantsignifi

5、cancetopromotingsteadyeconomicandsocialdevelopmentaswellaseffectivelyeliminatingthecontradictionsandproblemsexiStingintheoperationofsociety．Asacounty——levelcityofZinNortheastChinahasmadecertainachievementsinthepastthepetitionwork，buttherearequestionsofthepe

6、titionproblem．Inthispaper，usingtheliteratureanalysis，comparativeanalysisandothermethodsfromthebasicelementsofthepetitionwork，combinedwiththeactualsituation，theworkofgrass—rootspetitioninZtofindtheproblem，analyzetheunderlyingreasons，incombinationwiththepetit

7、ionworksituation，putforwardonecountermeasures，tosolvetheproblem．Keywords：systemofpetitions：grassrootspetition：problemanalysiS：countermeasureresearch万方数据目录目录中文摘要IAbstract．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．II绪论．．：1一、研究的目的及意义l二、国内外研究的现状2三、研究方法与框架5四、论文的创新点5第一章信访理论概述一6第一

8、节信访的相关概念6一、信访的概念6二、基层信访的概念．．．．6第二节基层信访工作概述7一、基层信访工作的作用7二、基层信访工作的特点8第二章Z县基层信访工作的现状．10第一节Z县的基本情况及信访组织结构．．10一、Z县的基本情况10二、Z县信访局组织结构10第二节Z县信访工作的形势分析．．12一、Z县信访工作面临的压力12二、Z县信访案件的类型及成因分析13第三章Z县基层信访工作中存在问题及原因分析