审计转型过程中基层审计机关存在问题及对策研究——以盐城为例

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1、苏州大学硕士学位论文审计转型过程中基层审计机关存在问题及对策研究--以盐城为例姓名：张晶申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：钮菊生2012-10审计转型过程中基层审计机关存在问题及对策研究——以盐城为例中文摘要中文于葡斐当前，随着经济社会的发展和民主法治的健全，我国国家审计面临着从传统的财政财务收支审计向现代绩效审计、信息化审计的转型，在这一过程中，基层审计机关基于现有的审计制度和工作状况，在很多方面不能满足要求。本文通过对作者所熟悉的盐城基层审计工作现状的分析，对照审计转型对审计工作提出的新要求，指出基层审计机关存在审计理念

2、落后、审计人员不能适应要求、审计风险增加、审计质量控制乏力、审计管理滞后、审计成果利用不充分等问题，并从加强人力资源管理、加强审计计划管理、加强审计法制建设、加强审计过程质量控制、优化审计资源配置、加快审计信息化建设、有效防范审计风险、深化审计成果利用等方面提出解决的对策。关键词：审计转型；基层审计机关；问题：对策论文作者：张晶指导老师：钮菊生英文摘要审计转型过程中基层审计机关存在问题及对策研究——以盐城为例Problemsandcountermeasuresresearchoflocalaudit‘●J1^一institution

3、slntheprocessoftransformation—-takingYanchengasanexampleAbstractAtpresent，alongwiththeeconomicandsocialdevelopmentandtheimprovementofdemocracyandtheruleoflaw,China’Sgovernmentauditfacestransformationfromthetraditionalaudittomodemperformanceandinformationaudit．Inthispro

4、cess，basedontheexistingauditsystemandworkingcondition，localauditinstitutionscan'tsatisfytherequirementsinmanyways．Inthisarticle，byanalyzingtheworkstatusofYancheng，contrastedwiththenewrequirementofAudittransformation，theauthorpointsoutthatthebasicauditinstitutionsfacema

5、nyproblems，suchasauditphilosophybehind，auditorscallnotmeettherequirements，auditrisksincrease，auditqualitycontrolisweak，auditmanagementlag，theauditresultsusingisnotfully．Andputforwardthecountermeasures：strengtheninghumanresourcesmanagement，strengtheningtheauditplanmanag

6、ement，strengtheningtheauditlawconstruction，strengtheningtheauditprocessqualitycontrol，optimizingtheallocationofresources，speedinguptheauditinformationconstruction，effectiveagainstauditrisk，deepeningtheuseofauditresultsKeywords：audittransformation；localau．、ditinstitutio

7、ns；problems；countermeasuresIIWrittenby：ZhangJingSupervisedby：Prof．NiuJusheng审计转型过程中基层审计机关存在问题及对策研究——以盐城为例导论导论一、问题的提出及研究的意义国家审计是政府监督体系的重要组成部分，根据我国宪法和审计法的规定，审计机关对各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支进行审计监督；审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。审计是基于受托经济责任关系产生和发展起来的，它既是民主法治的

8、产物，也是民主法治的工具，其监督的内容随着生产力的发展和生产关系的变革而不断调整和变革。我国现行国家审计制度建立于1983年，发展至今大致经历了三个阶段：20世纪80年代的初建阶段。此阶段审计署提出“边组建，边工作”的工作方针，各级审