我国国有资产保值增值问题浅析

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1、中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点会计专业本科毕业论文改制文化事业单位国有资产如何做到保值增值分校（站、点）：龙岩电大学生姓名：廖俊生学号：1135001258063指导教师：吴玉清完稿日期：2013年05月16日改制文化事业单位国有资产如何做到保值增值目录写作提纲…………………………………………………………………………（2）内容摘要…………………………………………………………………………（3）关键词……………………………………………………………………………（3）正文………………………………………………………

2、………………………（3）一、绪论…………………………………………………………………………（3）二、本论…………………………………………………………………………（3）（一）我国文化事业单位的改企转制的现状…………………………………（3）（二）国有资产流失的原因………………………………………………（5）（三）国有资产保值增值的意义………………………………………………（四）国有资产保值增值的对策……………………………………（7）（五）案例分析如何做到国有资产保值增值与社会责任并进行简要点评…………………………………………………

3、………………………（7）三、结论…………………………………………………………………………（16）参考文献………………………………………………………………………(15)写作提纲一、绪论随着各事业单位在改制的过程中出现了很多问题，例如国有资产不能进行有效地评估，从而造成国有资产的流失……本文就这个问题对文化事业单位的改制过程中的国有资产处置进行分析，探讨采取什么施能保证国有资产的保值增值。二、本论（一）我国文化事业单位的改企转制的现状（二）国有资产流失的原因（三）国有资产保值增值的意义（四）国有资产保值增值的对策（五）案例分

4、析如何做到国有资产保值增值与社会责任并进行简要点评三结论改制文化事业单位国有资产如何做到保值增值 廖俊生 【摘要】近年来，国家政策鼓励及支持出版、报纸杂志、文化、电影电视、广播等领域的事业单位改制。但各事业单位在转企改制的过程中出现了很多问题，例如国有资产不能进行有效地评估，从而造成国有资产的流失……本文就这个问题对文化事业单位的转企改制过中的国有资产处置进行分析，探讨采取什么措施能保证国有资产的保值增值。国有资产是社会主义公有制经济的物质基础，在政治、经济和社会生活中占有举足轻重的地位。近年来，随着我国国有资产管理体制

5、的不断改革，确保了国有资产的总规模的不断扩大，实现了保值与增值。但是，在取得成绩的同时，也面临着巨额的国有资产流失的问题，对我国经济、社会产生了不可低估的负面影响。因此，本文在剖析国有资产流失渠道的同时，进一步挖掘其深层次的原因，以便提出遏制和解决国有资产流失的具有可操作性的对策。【关键词】文化事业单位 国有资产 保值增值对策近年来，我国在经济社会不断发展的同时，文化建设也取得了显著成就。党中央对进一步繁荣发展文化事业高度重视，对文化建设的投入不断加大，文化体制改革稳步推进。为维护国有资产，维护国家所有者权益，提高国有资

6、产运营效益，国有资产保值增值是一项伟大而艰巨的任务。本文拟从国有资产流失的原因来分析，提出了确保我国文化事业单位改制过程中国有资产保值、增值的对策，以期把好国有资产定价及转让关，堵死国资流失的渠道，实现文化事业单位转企改制后国有资产的保值增值。一、我国文化事业单位的改企转制的现状与10年前中央政府十大产业部撤并而推行242家科研院所由事业法人转企业法人的体制改革相比，新一轮的事业单位改革覆盖面更广，涉及单位更多。就目前的政策导向看，国家鼓励及支持出版、报纸杂志、文化、电影电视、广播等领域的事业单位改制，涉及的改制和拟改制

7、事业单位近3.7万家。文化事业单位的改革改制，有利于为民众提供更高层次、选择性更多的精神文化产品，有利于提高中国现代服务业发展的速度及质量，更有利于提升中国价值观的国际竞争力。因此对文化事业单位改制具有更大的现实意义及作用。但是放眼望去，在我国，文化事业单位的改制还存在较多问题尤其是国有资产流失现象比较严重，导致其在转企改制后国有资产不能保值增值。目前资产流失主要表现在三个方面：第一，相当部分的单位，把多余的办公场地、资源或品牌租赁给一些经营人士，从中收取一定的租金报酬，放入单位的“小金库”；有些单位则通过财务造假，将原

8、来本不该计入负债的项目计入负债，将本应计为资产的项目故意少计或不计，建立并且隐瞒账外账、私设“小金库”，直接造成国有资产流失。第二，有些事业单位的一些非经营性资产在转为经营性资产过程中，国有资产被严重低估；一些企业在进行国有资产价值评估时，对于无形资产进行不评或少评，把土地价值低估；还有国有股权转让时不客观考虑资产的