吉首酒吧经营和安全管理规定

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1、吉首市酒吧经营和安全管理规定(草案)第一章总则第一条为规范对我市酒吧行业的管理,确保酒吧行业健康发展,预防事故发生,保障人民群众生命、财产安全,根据国家有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本规定。第二条 凡在本市城市建成区内从事酒吧经营的单位和个人应当遵守本规定。本规定所称酒吧,是指以营利为目的,向公众开放,提供酒水饮用的服务场所。第三条规划、环保、旅文广新、食药工质、公安、消防等部门应依照各自的管理职责,加强沟通,密切配合,切实加强对酒吧的经营和安全管理,督促酒吧经营单位和个人依法经营。(一)规划部门负责依法办理酒吧经营场所的相关

2、规划许可手续及监督管理工作。(二)环保部门负责对酒吧的环境保护实施监管,依法查处酒吧噪声超标行为。(三)旅文广新部门负责对酒吧兼营歌舞娱乐、营业性演出的行政许可和日常监管,依法查处酒吧擅自从事歌舞娱乐和营业性演出等违法行为。7(四)食药工质部门负责对酒吧经营单位和个人的经营资格实施及餐饮监管,规范酒吧食品经营许可,严把市场准入关;坚决取缔无照经营的酒吧;对被相关职能部门吊销相关许可证件或不符合规定条件的酒吧,依法作出变更、注销或吊销营业执照的处理。(五)公安部门负责治安监督工作,与经营单位或个人签订《治安管理责任书》,依法查处经营场所

3、“黄、赌、毒”、噪音扰民及其他危害公共安全的行为。(六)消防部门依法对酒吧经营场所进行消防设计审核、备案审查、消防验收、消防安全监督抽查,依法查处消防违法行为。第四条规划、环保、旅文广新、食药工质、公安、消防等部门应当建立信息共享制度和执法联动机制。第五条任何单位和个人都应当遵守酒吧的相关管理规定,对违反规定的行为有权劝阻和举报。吉首市人民政府接到举报和投诉后,应当及时处理,并在三个工作日内将处理结果反馈举报人和投诉人。第二章 管理标准第六条 酒吧的开设必须符合国家有关法律法规和规章的规定,符合当地的产业结构规划、行业发展规划和建筑物

4、使用功能。依法经规划、环保、卫计、旅文广新、商务、消防等部门审核,取得相应的许可文件,并由食药工质部门核发营业执照后方可营业。依法严格审批新增酒吧。2018年月7日前已经开业但无证照经营或从事营业性演出的酒吧,应依法整改,通过相关部门验收后补办手续,申领证照。整改未达标的,由相关部门依法取缔。第七条申请设立营业性演出的酒吧,应当向旅文广新部门提出申请。申请设立前,筹建人可以向负责审批的旅文广新部门提交筹建咨询申请,旅文广新部门应当为筹建人提供行政指导,并进行实地检查。旅文广新部门应当自受理申请之日起7日内作出决定。对符合规定的,发给批

5、准文件;对不符合规定的,不予批准,书面通知申请人并说明理由。第八条酒吧经营者应当采取有效措施,防止生产经营活动产生噪声干扰周围生活环境。经营中的酒吧,其经营管理者必须采取有效措施,使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。不符合国家规定的环境噪声排放标准的,旅文广新部门不得核发文化经营许可证,食药工质部门对被相关职能部门吊销相关许可证件或不符合规定条件的酒吧,依法作出变更、注销或吊销营业执照的处理。第九条设立营业性演出的酒吧应当具备下列条件:(一)有与其经营活动相适应的设施设备,提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的

6、规定;(二)歌舞娱乐场所消费者人均占有使用面积不得低于1.5平方米,游艺娱乐场所的使用面积不少于200平方米,使用面积不包括办公、仓储等非营业性区域;7(三)符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定;(四)法律、法规和规章规定的其他条件。第十条营业性演出酒吧不得设立在下列地点:(一)居民住宅区内;(二)房屋用途中含有住宅的建筑内;(三)建筑物地下一层以下(不含地下一层);(四)与学校、医院、机关毗连的区域;(五)法律法规规定其他不得设立的场所。距离与学校、医院、机关距离及其测量方法参照省级人民政府文化主管部门的规定执行。第十一条

7、 酒吧的经营范围由食药工质部门依法核定。凡具有歌舞娱乐、游艺、营业性演出等功能的酒吧,除按本规定第六条规定办理相关许可手续外,还必须按《娱乐场所管理条例》和《营业性演出管理条例》等有关法律法规的规定办理许可手续,取得相关许可证件后方可经营。第十二条 酒吧经营所产生的噪声,必须符合国家规定的环境噪声排放标准。(一)晚上二十二点至晨六点之间的边界噪音不得超过45分贝,振动值不得超过72分贝,造成噪音扰民的,由公安机关依法查处;营业性演出的酒吧,凌晨2点应依法停止营业。(二)在噪声敏感区域内从事酒吧经营,造成环境噪声污染的,由环保部门责令改

8、正,可以并处罚款。7(三)酒吧经营期间应当关闭门窗,音响器材不能置于室外,且音箱喇叭口方向不能直接朝外。噪声敏感区,是指医院、学校、机关、科研单位、住宅及房屋用途中含有住宅的建筑内等需要保持安静的区域。第十三条 酒吧经依

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