我国新型城镇化改革及要注意的问题

《我国新型城镇化改革及要注意的问题》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、我国新型城镇化改革及要注意的问题　　摘要：城镇化改革有利于打破城乡二元化结构，在2014年两会上提出的新型城镇化，坚持以人为中心，走科学发展观，可持续发展道路。通过深化户籍制度改革以及加强公共基础设施的建设，从根本上解决城镇化改革的问题。城镇化改革是一项系统的工作，在推行过程中我们应该以经济发展为基础，结合各地区实际情况扎实稳步前进。　　关键字：新型城镇化；户籍制度；公共基础设施；问题　　发达国家的历史经验表明，当人均GDP近5000美元、迈入中等收入国家行列时，经济社会变化的一大主流就是越来越多的农村居民将生活在城市。而现阶段的中国就是这样一个情况，所以，在未来的十大经济主题中，城镇

2、化将会是最大的关键词。　　在今年的两会上，再次提出城镇化，而此次的新型城镇化的实施对于稳增长、调结构、促进经济可持续发展，具有十分重要的战略意义。目前中国城镇化率已超过52%，城镇化建设已进入新阶段，但是与此同时，城镇户口人数占总人口的比例只有35%。我国城镇化建设将如何推进，又将走向何方？　　一、新型城镇化改革　　（一）新型城镇化概念　　改革开放以来，城镇化一直都是很热门的话题，它引发了我国大规模的人口迁徙，从而也带动了社会经济的快速发展，但是带来的问题就是城乡发展的不平衡，资源过于集中于城市，农村的经济发展能力疲软。而为了能享受城镇的发展益处，农村人口盲目地涌入城市，结果却是形成了

3、城中村这样一个尴尬的局面，虽在城市，却也享受不了城镇居民的医疗、教育等公共服务益处，这样的城镇化是形式上的城镇化、肤浅的城镇化、没有抓到重点的城镇化。　　新型城镇化，指的是坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境之友、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。　　（二）新型城镇化改革含义　　根据上面提到的新型城镇化的概念，我们深入理解就是真正的城镇化应该紧紧围绕“以人为本”的核心。我们的城镇化进程也该由集体化到规模化再转到一体化。

4、在2014年两会中提出的新城镇化着力解决好“三个一亿人”的问题，有利于打破城乡结构的二元化，推动经济的发展，而它的着眼点就是建设城市群所谓城市群就是围绕中心城市，与周边城市成为一个紧密的联合的综合体，从而进行资源配置，防止效率低下。城市群存在于中国新型城镇化战略布局中，能够塑造功能各异的城市，带动经济的发展。城镇化的根本并不是说都是高楼大厦、车水马龙，而是人民的生活能达到一定的水平，能享有健全的公共服务。　　二、新型城镇化改革措施　　（一）加快户籍制度改革　　我国有大量的农民工居住在城市之中，这里与其说是居住，也许“寄居”更加合适，户籍的二元制度居然会造成身份的不平等，由此带来的利益、

5、资源分配不平横，待遇不一样。这样的局面与我们的社会主义发展道路是不符的，不论是从人道主义还是社会和谐，户籍制度改革是迫在眉睫的，但是，这是一项巨大的工程，尤其是在中国这样一个地大物博、地方经济发展不平衡的国家。我们需要稳步推进改革：根据城市大小不同、城市经济发展进程不等采取不同程度地开放改革，实际情况实际分析，改革要因城而异。　　（二）加强公共服务建设　　在前面我有说道城镇化并不是要有高楼大厦、快节奏的经济发展，而是说我们农村户口也能享有和城市户口一样的待遇（主要是在医疗保障、基础教育、公共交通、文化生活等）。毕竟我们的国家需要多元化，而不是全国各地、大大小小都是一个模子，这是不正确的

6、。我国历史源远流长，全国各个地方都有不一样的文化，而且很多东西都保留在没有被现代化冲击的农村里，这些是我国很宝贵的文化，我们应该保护与继承。所以，在城镇化中，我们不应该去破坏它，城镇化不是靠混凝土堆砌的。我们该做的是完善农村的交通网络，降低入学门槛，健全医疗保障，改善住房条件，增加公共基础设施。从而形成一个个具有各个地方文化特色的小康村落，这里没有现代城市的嘈杂与拥挤，但是有幸福愉快的生活，并且在公共服务方面可以与城市接轨。　　（三）发展产业支撑　　在新型城镇化的推进中，需要转变产业结构，从依靠传统工业化来带动城镇化转变为以新型工业化为支撑。　　传统工业化的弊端是重物轻人，粗放型的发展

7、模式，由此带来的后果就是城镇的建设往往缺乏人文气息、城镇空间布局不合理、城镇功能缺失紊乱、城镇就业人口不足等问题。而以新型工业化作为支撑，开展集约型的发展模式，注重产业的合理布局与配套集群发展，改进现代服务业的生产方式，推动城镇建设向数字、信息、智能、知识等方向发展，建设宜居宜业的新型城镇。　　三、改革中应注意的问题　　（一）有资料显示，中国劳动年龄人口在2010年就开始下降，比此前预计的早了3-5年，而由此带来的问题是，在城市低端劳动力和农村