我国新型城镇化的几个关键问题

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1、我国新型城镇化的几个关键问题姚士谋研究员、博导中国科学院南京地理与湖泊研究所城市中心香港浸会大学当代中国研究所特聘教授浙江大学建工学院客座教授内容四、结语三、我国新型城镇化的几个关键问题二、我国城镇发展与问题一、全球经济一体化与城镇发展一、全球经济一体化与城市发展背景1.全球化的主要特点：（1）全球化不是一个新现象（2）全球化包括社会、经济关系的广泛性（3）全球化将削弱国家与政府的作用（4）资源、资本、人力与科学技术的运营在全世界发生重大作用国别国土面积（万平方公里）总人口（亿）城市化水平(%)人均GDP(美元)中国96013.652.650

2、00（2012年）美国9363.2578.536000德国35.60.8580.031000日本37.51.4576.034000中国和发达国家若干指标的比较（2012年）城市是区域经济的增长极，城市化成为世界经济和社会发展的大趋势。从18世纪中叶英国第一个开始城镇化进程以来，世界城镇化先后经历了三个阶段：1760—1850年城镇化初兴阶段；1851—1950年城镇化局部发展阶段；1950年至今城镇化普及阶段。一、全球经济一体化与城市发展背景2.世界城市化进程明显加快，特别是发展中国家从1800年至今，城镇化速度不断加快，世界人口已经超过60

3、亿，城市化水平超过50%。一、全球经济一体化与城市发展背景表21800-2005年世界城镇化增长速度表年份1800-18501850-19001900-19501950-2008年均递增率(百分点)0.080.140.290.48世界发达地区的城镇化在1925年前后达到高潮，以后其主流逐步转移到欠发达地区。欠发达地区1925年城镇人口占世界的28.8%，目前已经集中了世界全部城镇人口的60%。而且，目前多数发展中国家正处于快速城市化阶段。表3若干发展中国家城市化水平（2000年）国家总人口（万人）城镇化水平（%）备注巴西1725080.131

4、.%（1940年）韩国464080.260%（1960年）印度10500059.532%（1960年）泰国650065.4一、全球经济一体化与城市发展背景一、全球经济一体化与城市发展背景453.巨型城市群与经济发达区域的城市地带崛起城市的空间拓展加速，以及城市的集聚形成目前世界上的六大都市带：——美国东北部大西洋沿岸大都市带——日本太平洋沿岸大都市带——欧洲西北部大都市带——美国五大湖沿岸大都市带——英格兰大都市带——中国长江三角洲大都市带一、全球经济一体化与城市发展背景落杉矶丹佛达拉斯芝加哥旧金山纽约华盛顿亚特兰大落杉矶丹佛达拉斯芝加哥旧金

5、山纽约华盛顿亚特兰大美国高速公路及城市密集带1980年高速公路6.7万km，城市化水平66%。日本东京大都市圈4.工业化进程中生态环境成为人类关注的重点目前可持续发展已经深入人心，成为全球的共识。同时在各个领域也形成了相应的概念。在工业化进程中提清洁生产、绿色工业等概念，在城市建设中提出生态城市，最佳人居环境等概念在日常生产生活中提出循环经济、绿色消费等概念一、全球经济一体化与城市发展背景以色列生态城市建设5.有关国内外淡水湖泊利用改造的生态环境例证一、全球经济一体化与城市发展背景沿太湖地区2005年土地用地利用结构5.有关国内外淡水湖泊利用

6、改造的生态环境例证一、全球经济一体化与城市发展背景琵琶湖周边土地利用状况博登湖区位图芝加哥滨湖地区景观一角表6我国与世界重要大都市空气质量比较（PM10）（粒径在10微米以下的颗粒物浓度）国别主要城市PM10(pg/m3)中国北京、沈阳、天津、长春、石家庄、唐山、太原、兰州100-254重庆、成都、武汉、南京、上海60-99印度德里、孟买、海德拉巴、加尔各答100-254印尼雅加达、巴东、泗水、玛琅、巨港100-254日本东京、大阪、神户、名古屋30-59美国旧金山、丹佛、华盛顿、西雅图、费城15-29纽约、洛杉矶、芝加哥、底特律等30-45

7、英国伦敦、利物浦、加迪夫、格拉斯哥20-35法国巴黎、马赛、皮尔多、里昂25-35德国科隆、柏林、汉堡等30-45资料来源：Cohen等，联合国世界卫生组织（1999～2001）5.国外城市发展的类型和经验主要类型：（1）以超大城市为核心的集中型发展的国家或地区（英国、法国）（2）以大中小城市相对协调发展的分散点型的国家（德国、荷兰、日本、美国）（3）各类城镇分散布局的国家（巴西、印尼等）一、全球经济一体化与城市发展背景德国分散点型城市结构国外城市化的经验：（1）城市化与工业化和经济发展相协调，工业化为主动力（2）城市化进程中政府调控与市场调

8、节相结合（3）合理把握城镇化和城镇发展的集聚和扩散关系（4）大力发展现代第三产业与信息产业，提升城市化水平。（5）特别重视生态环境的规划建设与保护一、全球经济一体化