适度竞争的电信市场规制策略

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1、北京邮电大学硕士学位论文适度竞争的电信市场规制策略姓名:郭晓刚申请学位级别:硕士专业:产业经济学指导教师:孙启明20090215适度竞争的电信市场规制策略摘要年以来,我国拉开了对具有自然垄断性质的电信产业改革的序幕,对具有垄断生质的电信产业进行了几次重组,试图形成有效竞争的局面。从单一的中国电信到中国联通成立,再到大规模的电信企业重组,再到最新的分为三强竞争的格局,无不令消费者感到市场竞争带来的好处。中国电信业也连续十几年以倍于国民经济的速度快速发展,成为我国经济最主要的增长点之一。但是电信产业的发展依然是最受

2、人们关注的话题,牌照的发展更是将电信业的发展提高到关乎中国应对经济危机,促进经济发展的大局上。本文主要运用规制经济学、自然垄断、市场竞争结构及博弈论的相关理论,对中国的电信规制进行了分析并提出了政策建议。本文首先通过比较英美与中国电信产业规制经历得出结论:美国式的规制改革由于过度引入竞争而导致大量企业难以为继乃至破产,产业发展受到很大影响,而英国式的规制改革采取逐步引入竞争、稳步推进的方法取得了极大的成功,促进了产业的大发展。进而应对电信市场的新的发展态势,引入市场结构理论对中国电信市场进行业务细分,通过分析电

3、信市场业务的市场特点和竞争态势,分析得出现有的电信竞争格局要防止通信市场出现两败俱伤的恶性价格竞争局面,必然导致政府对其进行价格管制,而对价格进行管制就无法做到充分竞争,达不到社会帕累托最优。再在其基础上引入准公共品的概念,分析了一种新的管制模式,即网络由政府作为准公共品提供,而电信服务市场形成完全竞争市场。关键词:网络型产业自然垄断电信规制网服分离北京邮电人学研究生论文,.,.,?,,.’?,’.,,,.,,?’.’:,,,,,.,’北京邮电人学研究生论文,.?.,,.,?,,,.:;;?独创性或创新性声明本

4、人声明所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢中所罗列的内容以外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得北京邮电大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。申请学位论文与资料若有不实之处,本人承担一切相关责任。本人签名:日期:关于论文使用授权的说明学位论文作者完全了解北京邮电大学有关保留和使用学位论文的规定,即:研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权

5、单位属北京邮电大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。保密的学位论文在解密后遵守此规定保密论文注释:本学位论文属于保密在一年解密后适用本授权书。非保密论北京邮电大学研究生论文第一章绪论网络型产业亦称网络型公用事业,它是一种需要凭借空间分布的物理网络来传输产品或服务的基础设施产业,主要包括电力、电信、天然气、铁路、民航等。本文将以电信网络产业为研究对象,以业务规制模式建议

6、为研究内容,以提出规制改革对策建议为基本目标,旨在为我国电信产业针对不同的业务市场引入合适的细分规制提供思路,并提出一种新的规制策略。.选题背景网络型产业一直是规制与竞争理论的主要研究对象,一般认为,该类产业的某些环节或领域具有自然垄断性质,因此,长期以来多数国家政府一直对其实行垄断经营和严格的产业规制。但是由于传统规制产生的政府失灵问题越来越严重,规制企业效率低下、入不敷出成为普遍现象,给各国政府造成巨大的财政负担,因此为了摆脱困境,自世纪年代末年代初起,以欧、美、日等发达国家为先导,其他发展中国家紧跟其后,

7、启动了一轮旷日持久的放松规制改革。放松规制的改革主要涉及两个方面,一方面是放松进入和退出规制,即打破原有的垄断经营市场结构,在市场中引入多个经济主体,试图通过导入竞争从而实现资源有效配置和提高生产效率等目标;另一方面是放松价格规制,主要侧重于在一定的市场结构下,通过激励性价格规制模式的选择与实施,来刺激企业的竞争行为或模拟竞争行为,以达到降低运营成本、提高生产效率、引导有效投资、保护消费者利益等目标。在世界各国电信产业改革的大环境下,我国电信产业的政府有效规制问题也越来越引起各界的关注。从我国电信产业近年来改革

8、的情况看,产业重组、投融资体制改革等政策推进的速度较快,即进入规制开始松动,政府启动了一系列的规制改革。对电信产业进行了几次重组,并最终形成了家电信运营商的格局。中国的电信产业可以说是竞争十分激烈的网络型产业,但依然存在高垄断暴利行为,电信资费依然高居不下,人们对成立的大电信公司之间的价格战充满期待。随着电信天翼的发放,更多的价格战是否打响,是不是价格战打的越激烈越好政府如何应对新的电

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