如何加强对村居干部的监管.doc

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1、如何加强对村（居）干部的监管一、村（居）目前存在的问题从街道自身来看，一定程度上存在“失之于宽、失之于软”的问题。上面千条线，下面一根针。村（居）处于最基层，人手少、待遇低、任务重、责任大，村（居）专兼职干部作为“当家人”很不容易。出于这种认识，街道往往对村（居）干部鼓励宣传的多、批评教育的少，从严管理、从严要求还不够到位。从村（居）干部来看，少数干部存在“有章不循、方法不当”的问题。随着农村、社区改革发展进程的加快尤其是城中村改造进程的加快，对社区干部依法办事能力提出了更高的要求。但由于基层工

2、作的复杂性，造成有的村（居）干部多是靠人情、个人拍板来协调关系、开展工作，有时甚至搞无原则的“特事特办”，用制度管人、做事、自律不够，长此以往容易造成工作隐患。从基层党员群众来看，面上存在“意识淡薄、监管乏力”的问题。由于我国国情、社会文化等因素的制约，不少基层党员群众的民主意识相对淡薄、民主素质相对欠缺，仍习惯服从甚至盲从，缺乏应有的主体意识、权利意识和监督意识，对村（居）干部的监督往往重视工作完成的督促忽视日常纪律作风监督，也是导致监管不到位的一个重要因素。二、几点思考（一）加强培训，深化教

3、育，打造学习型村居，提升村（居）干部素质培训教育是提高村（居）干部整体素质的重要手段。村（居）干部长常忙于工作第一线，接受教育培训的机会少，大多数靠过去的经验和朴素的感情去做工作，期盼能经常得到“充电”，尽快掌握本领，提高工作能力。村居干部培训必须具有针对性、实用性，使干部培训主动适应干部队伍“四化”建设和经济发展的需要。一是抓好理想信念教育。理想信念是精神支柱，在人的思想中不可能自发产生，必须经过思想教育和加强个人修养才能具有，必须经过“灌输”才能获得。要注重对村（居）干部的理想信念教育，采取

4、党课、讨论、参观、座谈等多种形式，把崇高理想和信念教育具体化。通过教育引导，使村（居）干部坚定共产主义远大理想和信念，树立科学的世界观、人生观、价值观，用高尚的思想道德来要求和约束自己。二是抓好政治理论教育。定期和不定期的进行培训，集中举办培训班。结合实际，讲授党的政策、市场经济知识、法律知识以及工作方法等，组织开展大讨论。针对经济发展过程中出现的新情况、新问题，突出抓好优化发展环境和服务居民能力的知识培训，改进社区干部的知识结构，增强驾驭市场经济的本领。要在村（居）干部中加强“新知识、新技术、

5、新信息”领域的学习和培训，加大计算机网络技术、信息技术、企业管理、法律等的培训力度，重点提高他们指导工作的能力，适应经济社会发展的需要。针对村改居和城中村特点，就旧村改造等问题进行专题辅导，组织到发达地区学习考察，开拓视野，增长知识，大力打造学习型村居。三是抓好党纪法规教育。采用播放反腐倡廉电教片，开展党纪法纪知识竞赛，举办党风廉政建设培训班等多种教育形式，强化村（居）干部遵纪守法意识，严于律己，以身作则，始终保持高尚的情操，积极向上的生活情趣。增强抵制各种腐朽思想侵蚀的免疫力，从思想上筑牢拒腐

6、防变的堤防，使每个村（居）干部既能遵守党内的各项纪律，又能遵守国家的法律法规，成为遵纪守法的表率。同时，在教育内容和方式方法上不断创新。抓住教育重点内容，立足社区工作的实际，把教育与贯彻党的基本路线的实践结合起来，结合建设社会主义新农村和强化荣辱观来进行，提高政治理论水平，强化发展意识，人人争当带头致富、带领群众共同致富的典型，切实为党的基层的中心任务服务，为发展经济、保持辖区稳定服务。要改进教育方式方法，把干部教育的统一性和层次性结合起来，采取灵活多样的方式，分层分类培训，增强有效性，进一步激

7、发广大干部的政治热情，切实改变政治观念淡漠的倾向，发挥他们在建设社会主义经济社会建设和维护社会稳定中的主力军作用。要通过引导干部在重视学习和实践的基础上，加强使命感和责任感，自觉抵制市场经济带来的负面影响。要通过典型引路等方式，引导他们自觉自律，形成争先创优的良好氛围。（二）建章立制，突出重点，多层次提高干部能力一是从新的形势对干部管理监督工作新的要求着眼，进一步转换思想观念，逐步确立新形势下的干部监督工作新思路。在新形势下，村（居）干部尤其是村改居社区干部经受着种种诱惑和考验，如果不能自觉接受

8、监督，就必然会犯错误，栽跟斗，甚至走上犯罪的邪路。村（居）干部对自己要高标准严要求，接受党组织和人民群众的监督。要让组织监督向执纪监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展，形成立体式、全方位的监督网络。重点开展“村居民代表对村居干部”、“村居干部对街道干部特别是街道班子成员”的定期评议和述职述廉活动，搞好村居干部年度民主测评和民主评议，测评较差的要写出检查、讲清原因，进行自我反省，该谈话的谈话、该诫勉的诫勉、该组织处理的组织处理。坚持社区政务财务公开制度和村（居）主要负责人经济责任审计制度，推