集团如何加强对子公司的财务监管探讨

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1、集团如何加强对子公司的财务监管探讨一、前言　　集团公司为了适应社会发展不断的革新，并且通过各种措施来加强内部管理。因此，在这样的形势中形成了一些财务管理制度，同时也加强了子公司的财务监管。但是从实践中发现，对子公司的财务监管上存在着诸多问题，甚至损害到了集团公司自身利益。　　二、集团对子公司财务监管的现实意义　　(一)确保顺利实施集团的战略决策　　对于一个集团公司来说，战略决策是重要的职能之一。只有集团公司与所有的子公司统一思路，联合起来才能够形成强大的产业发展主线。但是要实现这个产业发展主线就需要资金，就必须要集团公司通过财务监管，促进子公司的服从力与执行力，给予集团公司战略决

2、策大力支持，尤其是财力上的支持。　　(二)提高财务信息的质量　　事实上，集团公司与子公司之间的信息是不对称的。因为集团公司与子公司所处的城市以及区域不同，其信息也就不相同。而且两者之间的目标也有差异，集团是为了整个公司股东财富最大化，但是子公司却是为了自己的利润。就因为两者信息不对称以及不同的目标，子公司就有可能会扭曲了会计信息，进而实现收益目的，这样必定会影响到集团公司的战略决策。　　(三)控制财务风险的需要　　在现实的操作中，子公司的贷款大都是集团公司担保，或者就是集团公司借款给子公司周转，而反担保在实践操作中有待完善，这样还债的担子就基本上落到了集团公司肩上。如果不对子公司

3、的财务进行有效监管，势必为集团公司带来极大的财务风险。　　三、集团对子公司的财务监管现状　　(一)财务监管效率较低　　目前的财务监管主要还是以二级监管的形势存在，就是母公司监管母公司财务，子公司监管子公司财务，这样的操作模式就相当于母子公司财务分开了。存在这种现象的原因较多，可能是集团公司的负责人对子公司过于信任或者将精力主要致于子公司发展，还有可能是集团财务监管意识不强。　　(二)财务监管力度不够　　现在很多集团公司对子公司的财务监管力度较低，根本不能控制事前与事中。这样就会导致子公司随意使用资金，经常出现随意支出与私自挪用的现象。虽然很多集团公司也制定了相应的制度来加强财务监

4、管，但是缺乏了相应的执行力而成为一纸空文。而且子公司的负责人一旦将子公司资金使用或挪用完毕，就会请求集团公司调拨资金。这无异于只出不进，终究有一天会吸干母公司的资-金，这样做法将给母公司带来极大的财务威胁。主要原因在于：　　1、母子公司没有统一预算体系和预算目标　　公司在一段时间内的财务状况以及经营成果，主要是由财务预算体现出来。随着集团公司不断发展并趋于成熟，各个子公司也建立财务预算，但是母子公司的财务预算不协调，严重影响到了集团公司的整体发展目标。　　2、集团对子公司财务监管链条较长，达不到监管效果　　由于很多集团公司的规模较大，存在复杂的组织结构，而且子公司、人员众多，地域

5、、业务也比较广。要想达到较理想的财务监管效果，就必须要采用强有力的措施。　　四、集团加强对子公司的财务监管策略　　从集团对子公司的财务监管现状可以看出来，现在的财务监管存在着诸多的问题，阻碍着集团公司的发展，影响着集团公司的战略决策。因此，必须要针对问题做出科学的解决措施。　　(一)推行全面预管理，加强集团公司内部业务处理　　全面预算管理要以集团的战略发展为目标并以此为基础，层层分解、落实到集团公司所属各单位和部门。在湖南某一个大型集团公司就出现了这样一个例子：当年年终之时发现下面一个子公司出现了亏损现象，上至董事长下至子公司负责人都不相信这个事实，因为该子公司的销售业绩一向较好

6、。后来发现，就是因为该子公司没有事先做好费用预算来进行控制，销售人员本来应该报销一千路费，就起黑心报三千四千，这样操作再大的家产也会被吃空。由此可见，加强各个子公司的全面预算管理，规范内部业务处理非常重要。　　要加强公司内部业务处理，首先还是要从财务观念入手。因为态度决定一切，只有公司内部相关人员熟知全面预算管理和财务监管重要性，才能够具备正确面对财务监管的态度。同时要从源头做起，必须提高财务人员与财务监管人员自身素质与专业素质；其次要依据相关法律制定完善的全面预算管理、财务监管制度和财务风险管理机制；最后要加强执行力度。可以说，前面两点很多公司都做到了，问题就在于执行力度较低。

7、要做好公司内部处理，首先要以年度发展目标为导向做好年度全面预算，包括生产、采购、销售、期间费用、投资、筹资、现金等，其次必须加强日常的财务监管，哪怕是购买一支笔都要做到有预算，必须按照相关程序进行追踪，审查以及监管；对于那些经济开支较大的活动更是要放在心上，必须严格执行监管，要对申报项目进行可行性分析，要做好项目预算，再经过利弊权衡后合理开支。　　(二)实施会计委派制，加强母子公司的财务控制　　2009年，河南出现一起母子公司之间的经济案件，某煤炭集团下属的一个子公司财务人员居然