云南邮政速递_ems_发展

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1、云南邮政速递_EMS_发展3云南邮政EMS外部环境分析3.1政策法规环境分析(1)专营权。《中华人民共和国邮政法》第八条规定:信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营。这一政策主要是考虑到国有邮政承担着国家普遍服务的义务，导致邮政在与民营、外资快递企业竞争中处于明显的成本劣势，从而通过赋予邮政专营权对邮政进行了保护。但是，这一政策在实际执行当中却出现了很大的问题，成为一大难题，主要原因是《邮政法》对专营权的界定不清，许多私营快递公司利用信函和文件之间的概念模糊差异侵犯邮政的专营权，再加上监管缺位，大大削弱了这一政策

2、对邮政的保护力度。2009年10月l日新《邮政法》正式实施，明确规定了将竞争性业务的速递物流业务与邮政普遍服务分业经营，使消费者、用邮企业、速递物流企业的利益受到法律的保护，并且速递物流的经营和服务将受到《邮政法》政府监管。《邮政法》的实施实现了速递物流行业的市场化转型，促进了速递物流行业在国家法律的框架下形成有序竞争的市场发展氛围。一方面邮政企业必须按照邮政法进行专业化改革，实施公司化运营，满足市场化服务，另一方面《邮政法》仍然对信函类的速递业务明确专营标准，在一定程度上对邮政速递发展有一定的保护作用。(2)行业标准。国家邮

3、政局发布的国内首个《快递业服务标准》于2008年1月1日起正式实施【’2]。这虽然是一个推荐标准，但首次对快递损毁做出了详细的赔偿要求，并对快递企业索赔处理和赔金支付的时间进行了限定。在此之前，国内快递市场违法违规行为相对比较严重，服务质量参差不齐，丢失、损毁、延误的投诉居高不下，而且绝大部分得不到满意的处理和赔偿。标准的出现，对国内快递企业改善服务有积极的促进作用，填补了我国快递服务行业标准的空白，有利于规范企业经营行为，保障消费者合法权益，但这也只是最低标准，要想在竞争中生存，快递企业还必须提出更高的服务水平。(3)行业协

4、会。2007年10月12日，云南省快递业协会第一届会员大会在昆明召开。来自全省51家快递企业的代表同时参加了这次会议，选举了云南省快递业协会的理事，会长、副会长、秘书长，审议通过了《云南省快递业协会章程》。云南省快递业协会由云南省邮政公司联合6家不同体制的快递企业发起成立，共有51家快递企业和个人会员。协会的成立对促进快递行业自律，规范快递企业行为，促进通信市场稳定、有序健康发展;加强快递企业之间的交流与合作，提高快递服务水平将起到积极作用。全省快递行业通过快递业协会这个平台，既能依法维护本行业的合法利益，又能规范快递企业自身

5、的经营行为，通过自我管理、自我协调、自我约束的方式，构建一个公平、公正的市场竞争环境[’3]。3.2宏观经济环境分析快递产业的需求与经济发展水平密切相关，现代快递产业的发展在一定程度上反映了经济的发展程度。据云南省统计局统计，2009年全省生产总值(GDP)完成6168.23亿元，比上年增长12.1%，高于全国平均水平3.4个百分点;增长速度在全国排名第巧位。分产业看，第一产业增加值1063.96亿元，增长5.2%;第二产业增加值2580.34亿元，增长13.6%;第三产业增加值2523.93亿元，增长13.4%。全省人均GD

6、P达到13539元(按年末汇率折合1983美元)，比上年增长n.4%。非公有制经济创造增加值2412亿元，占全省生产总值的比重达39.1%，比上年提高0.6个百分点[’4]。道”，最终要打造一个连接“三亚”(东亚、东南亚和南亚)、沟通“两洋”(太平洋、印度洋)的国际大通道。云南建设连接东南亚、南亚的国际大通道包含3个层次:一是与国外的交通;二是与国内其他省区的交通;三是省内的交通。2009年7月，胡锦涛总书记在云南考察工作时又指出:“要充分发挥云南作为我国通往东南亚、南亚重要陆上通道的优势，深化同东南亚、南亚和大嵋公河次区域的

7、交流合作，不断提升沿边开放质量和水平，使云南成为我国向西南开放的重要桥头堡”。连中国在内的以东南亚、南亚为主的中国一东盟自由贸易区涵盖19亿人口和1400万平方公里，GDP超过2万亿美元，截至2009年中国与东盟双边贸易总额已达2000亿美元，是目前世界上由发展中国家组成的最大的自由贸易区。“桥头堡”的定位对云南经济发展方向进行了清晰的界定，也对云南今后一段时间内经济发展提出了更高要求。目一前，政府各层面都对“桥头堡”建设给予了高度重视，并着手研究相关实施方案。“桥头堡”建设将对云南目前及今后很长一段时间内的经济发展产生重大而

8、深远的影响。(2)时间价值受到重视，人们的消费理念发生着变化。随着云南与省外和东南亚地区贸易往来和商务活动的日益频繁。在对外和对内经济活动中呈现出快节奏和高效率的态势，“时间就是金钱”、“赢得时间就是赢得市场”的观念己经深入人心，人们对时间价值的重视程度越来越高，改变着人们的