大渡口府办发〔2016〕95号

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1、大渡口府办发〔2016〕95号重庆市大渡口区人民政府办公室关于印发大渡口区“十三五”生产性服务业发展专项规划的通知各镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：《大渡口区“十三五”生产性服务业发展专项规划》已经区政府第126次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。重庆市大渡口区人民政府办公室—3—2016年10月19日大渡口区“十三五”生产性服务业发展专项规划—3—二〇一六年十月—3—前言生产性服务业是直接或间接为生产活动提供中间服务的产业，涉及诸多产业领域，贯穿于生产、流通、消费等各

2、个环节，具有专业性强、创新活跃、产业融合度高和辐射带动效应显著等特征，是推动经济结构调整和产业转型升级的重要力量。在我区转型发展攻坚阶段，加快发展生产性服务业是落实全市五大功能区域发展战略、推动全区经济发展迈上新台阶的必由之路，是推动产业融合创新发展、加快转变发展方式的迫切需要，是全面建设“新区品城”、提高区域综合竞争力的重要支撑。为进一步引导和促进全区生产服务业快速、健康、可持续发展，根据相关文件要求，结合大渡口实际，特制定本规划。—47—第一章规划依据和规划领域第一节规划依据1、《国务院关于加快发展生产性服

3、务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号）2、《重庆市人民政府关于加快生产性服务业的实施意见》（渝府发〔2015〕10号）3、《重庆市加快发展生产性服务业三年行动计划（2015-2017年）》4、《全国老工业基地调整改造规划（2013—2022）》5、《关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》（渝委发〔2013〕14号）6、《大渡口建设“新兴产业区、品质生活之城”三年行动纲要》7、《重庆市大渡口区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》8、《大渡口区环保产业发展规划（2015—202

4、0）》第二节规划领域—47—根据《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》对于生产性服务业的范围界定，国家统计局以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）为基础，对国民经济行业分类中符合生产性服务业特征的有关活动进行了再分类，制定了《生产性服务业分类标准》（2015），生产性服务业包括10个大类，34个中类，135个小类。生产性服务业统计分类标准界定（2015年国家标准）一、研发设计与其他技术服务（含5个中类）研发与设计服务；科技成果转化服务；知识产权及相关法律服务；检验检测认证

5、标准计量服务；生产性专业技术服务。二、货物运输、仓储和邮政快递服务（含5个中类）货物运输服务；货物运输辅助服务；仓储服务；搬运、包装和代理服务；国家邮政和快递服务。三、信息服务（含3个中类）信息传输服务；信息技术服务；电子商务支持服务。四、金融服务（含4个中类）货币金融服务；资本市场服务；生产性保险服务；其他生产性金融服务。五、节能与环保服务（含3个中类）节能服务；环境与污染治理服务；回收与利用服务。六、生产性租赁服务（含2个中类）融资租赁服务；实物租赁服务。七、商务服务（含3个中类）企业管理与法律服务；咨询与

6、调查服务；其他生产性商务服务。八、人力资源管理与培训服务（含2个中类）人力资源管理；职业教育和培训。九、批发经纪代理服务（含2个中类）产品批发服务；贸易经纪代理服务。十、生产性支持服务（含5个中类）农林牧渔服务；开采辅助服务；为生产人员提供的支助服务；机械设备修理和售后服务；生产性保洁服务。考虑到我区细分行业数据的可得性，本规划所指的生产性服务业统计分类包括：交通运输、仓储和邮政业；批发业；信息传输、软件和信息技术服务业；金融业；租赁和商务服务业；科学研究和技术服务业等6个类别。结合我区生产性服务业的产业基础和

7、发展取向，“十三五”重点对信息服务、金融服务、科技服务、商务服务、物流服务等五大生产性服务业领域中的相关行业或业态的发展进行规划，对批发业等其它生产性服务业稳步推进其发展。—47—第二章发展基础和环境分析第一节生产性服务业发展基础（一）总体发展情况。一是生产性服务业不断壮大。2008年以来，全区生产性服务业实现较快发展，全区生产性服务业营业收入年均增长19%左右，生产性服务业增加值总量逐年增加，占服务业增加值的比重持续保持在53%以上，2015年全区生产性服务业实现增加值53.1亿元，占服务业增加值比重为55.

8、8%。图12008-2015年生产性服务业增加值及占服务业增加值比重（单位：亿元、%）二是生产性服务业规模逐步扩大。根据2013年全国第三次经济普查结果，全区生产性服务业企业法人单位1206个，比2008年（全国第二次经济普查时）增加了352—47—个，实现营业收入141.02亿元，比2008年增加了82.67亿元。2015年生产性服务业增加值比2010年增长了70%，各行业均实现不同