农村基层宗教组织与农村治理研究——以浙江为例三农中国

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1、张永明：农村基层宗教组织与农村治理研究——以浙江为例三农中国[摘要]宗教是人类长期存在的历史现象,在人类发展的历史过程中,宗教对社会的发展既起到积极的作用,又有消极的影响。在我国建设社会主义新农村的伟大实践中,我们既不能忽视它的作用,也不能扩大它的作用,必须发挥宗教在社会治理中的积极作用,克服消极影响,促进社会主义新农村和谐、文明、民主发展。本课题分析浙江农村基层宗教组织在农村发挥作用和存在的问题,提出农村基层宗教组织在农村治理中发挥作用的主要途径。[关键词]基层宗教组织;农村治理;浙江宗教是人类社会发展到一定历史阶段出现的一种文化现象,属于社会意识形态。宗教组织就是由信教者所结成的、

2、具有某种特定的宗教信仰与仪式,并共同遵守一定的制度与规范的社会组织,它是宗教得以在社会上存在的载体,宗教仪式和宗教符号都是宗教组织的象征。乡村治理最初是由华中师范大学中国农村问题研究中心的学者提出来的。研究中心的著名学者贺雪峰认为:乡村治理是指如何对中国进行,或中国乡村如何可以自主管理,从而实现乡村社会的有序发展。俞可平认为:农村治理就是农村公共权威管理农村社区,增进社区公共利益的过程。这里的公共权威既可以是官方的,也可以是民间的,或官方与民间机构的合作。党国英将乡村治理的定义为:乡村社会处理公共事务的传统制度,包括选举政府首脑、监督政府工作和设置政府更迭的程序,也包括政府制定、执行政

3、策的能力及居民对这些制度的服从状况。??随着中国农村社会、经济结构的变迁,农村治理结构也相应发生了重大的变化。一、浙江农村基层宗教组织参与农村治理发挥的积极作用我国是一个民族宗教比较复杂,信教人数比较多的国家,主要佛教、道教、基督教、伊斯兰教等。浙江省是宗教历史悠久、教徒人数众多、宗教活动比较活跃的省份,据不完全统计,浙江省信教群众人数约180万,其中基督教信徒150多万,天主教信徒20万左右,伊斯兰教信徒10000人左右,佛教僧尼约5500人,道士、道姑约3500人,佛教、道教信徒人数无法统计。古今中外研究宗教的专家都比较一致地肯定宗教促进社会稳定有序,在人与自然和谐相处的发展过程中

4、起着积极的作用。从我们对浙江农村基层宗教的调查了解来看,农村基层宗教组织在新农村建设中主要发挥以下几方面的作用:(一)在家庭和社会公德建设中发挥团结和睦的作用宗教道德是宗教教义中的重要组成部分,也是宗教中最容易被人接受,有着广泛社会影响的部分。宗教道德中包含着许多社会公共道德准则的内容,信教群众在精神文明建设,特别是社会公德、家庭美德、职业道德建设中也作出了努力,发挥了一定的作用。据调查,宗教道德在解决一些家庭和社会纠纷中发挥积极的作用。如通过对如果您和邻居或者夫妻闹矛盾了通常找谁解决?一题的问卷调查结果:有589%的人表示自己解决,同时也有847%的人不愿意透露这一项信息,也有186

5、4%的人表示找宗教组织及相关负责人帮助解决。在现实生活中我们可以看到,一般信教群众基本上都能遵守宗教的道德规范,做到与人为善,在处理邻里关系、婆媳关系等方面能互相谦让。据了解,在五好家庭、双文明户中,教徒家庭的比例比较高,如宁波市就有1600多户信徒家庭被评为五好家庭、双文明户。由于宗教道德的约束,信教群众中很少有偷盗、赌博、嫖娼、吸毒、斗殴等行为;在经济活动中,也基本上能坚持诚信原则,较少有假冒伪劣、坑蒙拐骗等行为。如1997年浙江省平阳市43000名基督教徒的犯罪率等于0%,可以说在法制仍不健全的社会主义初级阶段宗教对法律还起着一定的补充作用。(二)在社会慈善和社会公益事业中发挥扶

6、贫济困、慈悲救世的作用在我国农村,社会福利和社会保障制度还远未建立起来,小农经济的脆弱性决定了单门独户的农民经不起天灾人祸的折腾,一遇到这类情况就会束手无策,于是不少宗教组织就担负起了目前社会体制无法全部承担的社会救助功能,做一些扶贫济困的好事。为积极参与社会慈善事业,浙江许多宗教组织在内部设立了基金会,作为社会的慈善机构。1997年,宁波市弘法慈善基金会在七塔寺成立;台州佛教协会慈善公德会至今已累计向全社会捐助善款500多万,衣服等物资260万件,价值超过3000万元;湖州嘉善县龙庄讲寺,成立一个慈善机构志莲慈济会,倡导每位会员每天节省1元,用于支助需要帮助的人。该慈济会自2002年

7、底成立以来,共资助26585元。同时浙江农村基层宗教团体积极参与赈灾救灾支援灾区建设。四川汶川地震时,各基层宗教组织积极捐款捐物,仅平阳县佛教捐款达68万元。从2001年至今,浙江基督教捐款达到1100万元,而佛教从2003年至2008年中更是捐赠了6000多万元。另外,各宗教组织经常在当地开展各种公益类的活动,参与社会助老助学,支持社会建设。宁波市佛教界2000年9月建成居士林,为困难老人提供养老;乐清市道教协会向大荆市中心小学捐助200万元