政府收支分类改革预算执行问题解答（二）

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1、政府收支分类改革预算执行问题解答（二）31总预算会计如何设置收入明细账?实行政府收支分类改革后，“收入分类科目”包括了一般预算收入、基金预算收入、债务预算收入、纳入财政专户管理的预算外收入和社会保险基金收入等各项财政收入。因此，存设置改革后总预算会计“一般预算收入”、“基金预算收入”等明细账时，不能完全照搬“收入分类科目”，应根据总预算会计各科目实际核算内容从“收入分类科目”中抽取有关科目进行设置。对于实现了会计核算电算化的地区，还应在计算机系统中建立明细科目合规性检查的功能模块。32实行政府收支分类改革后，各级金库编制“金库收入日报表”的口径是否需做相应的调整?由于改革后收入科目设置

2、体例的关系，总预算会计“一般预算收入”、“基金预算收入”科目的明细账应按照“收入分类科目”的“目”级科目进行设置。相应地，各级金库编制的“金库收入日报表”及与预算收入相关的会计凭证、会计报表等，也应按照“收入分类科目”的“目”级科目进行编制。33总预算会计是否必须按功能支出和经济支出科目登记财政拨款账？财政总预算会计的支出类账务原则上和部门预算及财政拨款（或国库集中支付，下同）口径保持一致，在部门预算和财政拨款没有严格按照“支出经济分类”细化之前，财政总预算会计相关支出账暂时按照“支出功能分类”设置明细账。同时，为配合政府收支分类改革的进一步落实，作为加强预算单位支出管理的一项措施，条

3、件成熟的地方，财政部门可要求预算单位按月报送按“支出经济分类”的“类”、“款”口径编制的“财政拨款经济分类支出报表”等（建立了预算会计大集中核算平台的地方，可从大集中核算平台中提取相关数据）。34预算内总预算会计拨付及账务核算环节应注意哪些问题?第一，在“支出功能分类科目”中，一般预算支出和基金预算支出只有细分到“项”级科目后才能区别，且基金预算支出科目和一般预算支出科目是完全打乱编排（现行预算科目中80至90类为基金预算科目），例如“213农林水事务”的“01”款“农业”科目下，01-28项为一般预算支出，29、30项为基金预算支出，31-99项仍为一般预算支出。因此，各级总预算会计

4、在拨付财政拨款和登记总预算会计账时，应特别注意区别一般预算支出和基金预算支出，防止混淆。第二，由于改革后“支出功能分类科目”只有细化到“项”级科目才能真正区分一般预算支出和基金预算支出等相关资金，因此，总预算会计“一般预算支出”、“基金预算支出”科目的明细账应按照“支出功能分类科目”的“项”级科目进行设置。同时，各级总预算会计还应要求各级预算单位核算财政拨款收入时，也按“支出功能分类科目”的“项”级科目进行明细核算。35预算内总预算会计如何设置基金预算结余类科目的明细账?实行政府收支分类改革后，主要是对“基金预算结余”科目的明细账设置影响较大。由于新的政府收支分类科目对基金预算收支科目

5、作了较大变动，且同一项基金的收入科目和支出科目的预算代码也不一样，因此实行政府收支科目改革后，“基金预算结余”的明细账应重新进行设置。为便于和基金预算收入对应，各级总预算会计可比照“基金预算收入”会计科目明细账的设置方式，参照《2007年政府收支分类科目》附录二所列“基金预算收入科目”的“项”、“目”级科目（不含转移性收入），删除没有对应支出科目的收入明细项后，设置明细账。362006年预拨2007年预算资金时，应如何设置明细账?目前在预算执行过程中存在预拨下年资金业务，实行政府收支分类改革后，上下年度科目无明确对应关系。如果在2006年度执行中预拨2007年预算资金，总预算会计应使用

6、2007年支出功能分类科目拨付资金，其2006年的“预拨经费”账也应按照《2007年政府收支分类科目》的“支出功能分类科目”设置预拨下年经费明细账。37实行政府收支分类改革后预算外财政专户会计科目有何变动？根据有关会计制度补充规定，实行政府收支分类改革后，预算外财政专户会计科目有以下变动：一是将现行收入类的“专项预算外资金收入”、“一般预算外资金收入”、“多统筹资金收入”和“其他收入”科目合并为“一般预算外收入”科目。二是将现行支出类的“行政事业支出”、“专项支出”、“基本建设支出”、“乡统筹资金支出”和“其他支出”科目合并为“一般预算外支出”科目。三是将现行净资产类的“专项预算外资金

7、结余”、“一般预算外资金结余”、“乡统筹资金结余”科目合并为“预算外结余”科目。38预算外财政专户收支科目明细账如何设置?实行政府收支分类改革后，预算外财政专户会计应和预算内会计一样，按《2007年政府收支分类科目》有关科目设置收支明细账。第一，一般预算外收入科目的明细账设置。预算外财政专户会计根据预算外预算管理实际，从“收入分类科目”中抽取应列入“一般预算外收入”的科目，分“类”、“款”、“项”、“目”级科目设置“一般预算外收入”明细账。同时