政府收支分类改革下的医院支出预算管理

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1、政府收支分医院支出易欣摘要：本文创造性的以政府收支分类这一基础性环节为切入点，创新将其放在研究医院支出预算管理的改革问题基础上，并以此为指导深入分析政府收支分类体系对医院支出效益、规模的影响；并结合当前政府收支分类体系改革，通过推行绩效预算管理方式，坚定预算支出的执行等，实现医院支出预算管理的不断完善。关键词：政府收支分类；绩效预算；支出预算管理；医院Abstract：Thispapercreativelyputthegovernmentrevenueandexpenditureaspartofthebasicstartingpointinnovatedi

2、ttothereformofbudgetmanagementforandresearchinghospitalexpenditures，andanalyzedthegovernmentrevenueandex—penditureclassificationsystemforhospit~expenseseffectivenessandthesizeoftheimpactbasedonandusedit；andwiththecurrentgovernmentrevenueandexpenditureclassificationsystemreform，thr

3、oughtheimplementationofperformancebudget-ingmanagementmethods，andstrongenforcementofbudgetaryexpenditurestoachievethehospitalexpenditurebudgetman—agementimproved．Keywords：governmentrevenueandexpenditureclassification；performanceofthebudget；expenditurebudgetmanage——ment；Hospital当前新

4、的政府收支分类体系有效地克服了原有分政府各项收入的来源和性质，不仅包括传统意义的预算类“体系不完整、分类不科学、反映不明细、与国际口径内收入，还包括预算外收入、社会保险基金收入等理应不可比”等弊端，将国际通行做法与国内实际有机结合，属于政府收入范畴的各项收入。从分类方法上看，新的充分体现了市场经济条件下建立健全我国公共财政体收入分类按照科学的标准的做法，并结合我国的国情，系的总体要求，也体现了完善支出预算管理体制的新理将政府的收入划分为税收收入、社会保险基金收入、非念。对事业单位预算收支进行科学的分类，是全面、准确税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入以及

5、转移性地反映事业单位活动的基本前提，也是支出预算管理的收入等，更加清晰地界定出了当前政府的预算收入范一项基础性工作。伴随着我国财政管理模式由计划经济围，真正将政府的一切预算收支全面纳入了政府预算范时期的生产建设型财政向公共财政转变，我国事业单位畴，才真正使得政府预算收入的轮廓更加清晰明了，更收支分类体系与支出预算管理中存在的问题越发突出，加符合改革和形势发展的客观现实，预算管理改革深化而社会各界对提高事业单位预算透明度、加强财政监督的领域和空问也才得以豁然开朗，变得更新、更具体。的呼声也越来越高。因此，通过选择医院收支分类体系2．支出预算管理的内涵作为切入

6、点和突破口，切实改进和强化支出预算管理，医院支出预算一般是指医院根据所取得资金的数具有理论上的研究价值和重要的现实意义。量，结合自身职能，向全社会提供公共服务的资金使用一、政府收支分类与支出预算管理计划。医院支出预算实际上反映了医院的政策选择，是1．政府收支分类改革的特点现代经济管理的重要组成部分，其实质是按照市场经济随着市场经济体制的逐步确立，尤其是随着部门预要求，遵循国家有关制度、法规、政策，对各项财政支出算的推行，其局限性日益突出。为完整、准确地反映政府预算进行规范和监督，从而确保财政支出预算的正确运收支活动，进一步规范预算管理、强化预算监督，经国务

7、行，为履行医院职能提供必要的财力保障。院批准，财政部预算司下发了《政府收支分类改革方3．政府收支分类与支出预算管理的关系案》，并于2007年1月1日开始执行，这表示政府延续50多政府收支分类是支出预算管理的一项基础性工作，年的政府预算科目体系终于走到了历史尽头。其在收支它涉及到医院支出预算编制、执行、决算、监督各个环范围、分类体系和具体科目设置等方面发生较大变化，节，一个科学、合理的政府收支分类体系是进行有效支这将有助于建立起我国财政信息管理系统。政府收支分出预算管理的前提，而完善、有效的支出预算管理反过类改革内容确定的政府收入分类，全面、细致地反映了来又

8、会促进政府收支分类的健全，二者相互作用、相互促进。在预算编制环节，