浅谈农民工退保问题

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1、浅谈农民工集体退保问题农民工是现代被谈论量很高的一个词。无论是以农村人口老龄化，还是以讨要工资或是以购买火车票，再加上现在热议的农民工退保问题，以话题提起农民工似乎诸多的问题都摆在眼前，供各路专家探讨。但是很久以后，人们就发现农民工问题的解决方案仍旧雾里探花，农民工生活状况依旧不容乐观。国家针对农民工出台了一系列社会保障制度，旨在为农民工建立一个更好的生活环境，减轻他们的生活负担，然而随之出现的“农民工退保热”却让社会保障制度的初衷改变了味道。2008年11月20日，深圳社保中心个人服务窗口退保的办理号码已经排到1500号。

2、据社保局统计，截止11月初，深圳今年农民工退保74.4万人，这仅仅是深圳的统计数据，如果统计的数据是全国的话，又岂止是几倍之说。当然有缘必有因，农民工退保热的背后显现的是众多的社会和自身原因。一、社会保障统筹层次低。社会保障统筹层次低，城乡之间，市区之间社保不能有效对接，统筹层次多为市县级统筹，镇级社保机构没有或者不健全，而我国很大一部分农村是处于镇或乡下管理的。农民工社会保险费是有个人缴费和企业缴费两部分组成，其中个人缴费计入个人账户，仅供个人达到规定年龄时领取，而企业缴费计入社会统筹账户，供当地社保单位支付保险金。农民工

3、由于工作变动，需要转移到其他地方或其他省份时，只可带走个人账户里的资金，而其所在单位的缴纳的计入社会统筹账户的保险费则不能随之转移。这就意味着农民工在进入新的工作地点后，以前的缴费年限及企业为其缴纳的保险费作废，农民工必须在此地重新开始计算缴费年限直至满十五年。一、农民工户口所在地不愿为年老农民工支付社会保险金。我国的劳务输出大省，福建，江西，湖南，广东，广西等这些劳务输出大省，不承认农民工在省外缴纳社会保障费的年限，只以农民工省内社会保障费缴纳年限为准。原因是农民工工作时企业为其缴纳的社会保险费并未计入本省的社会统筹账户，

4、而其养老金支付却要从本省的统筹账户中提取，又是公平。另外，劳务输出大省总体经济水平不高农民工外出务工数量又相当庞大，若要省内在其原本只是本省务工人员缴纳的统筹账户中为外出务工又回乡农民支付养老保险金，会造成很大的支付压力，甚至可能诱发支付危机，造成社会不稳定。二、农民工流动性大。工作缺乏稳定性。农民工一般是以临时工的身份外出务工的，不能享受正式工享有的福利，做工时间短则几天，多则几个月，很少可以达到多年的。有些企业有订单时会临时招收大量的临时工订单完成后，被招收的工人就处于失业和再次寻找工作的状态。农民工通常是春节回家之前与

5、企业解除劳务关系，春节后大量农民工外出再寻找新的工作。因此其工作的流动性很大。一、生活质量低，工资少，家庭供养压力大，生活条件恶劣。农民工生活水平低，工资低，每一位出外务工的农民工身上担负着整个家庭，包括孩子。妻子，父母。农民工进城务工的工资是他们唯一或是主要的生活来源，而农民工大多数从事着如制造业服务业，采矿业和建筑业这些技术含量低的工作。得到的报酬不能满足或基本满足基本生活，。很大一部分农民工领到工资的第一件事就是去银行，将大部分工资寄回家中，作为老人和孩子的基本生活来源。农民工所缴纳的社会保险费可能只是一百，几百或少几

6、千。再当地居民和政府看来这些费用很少，但这对于农民工解决眼前的生活来说尤为重要。农民工生活条件恶劣。大多数农民工居住在集体宿舍中，一部分居住在厨卫条件很差的房间里，一部分居住在工地里随意搭建的工棚或简易房里，还有一部分居无定所，过着以天为被，以地为铺的流浪生活。生病时，一是般能撑则撑，实在撑不过才去药店买药。很少有人选择到正规的医院检查，马斯洛的需要层次理论中，农民工连眼下最基本生存需求都难以满足，又何谈对未来的奢望，对养老的规划。二、农民工培训，收效甚微。国家出台了很多农民工免费培训的许多政策，旨在提高农民工技术技能，增加

7、农民工的就业机会和提高就业水平，但就现今的情况，大多数农民仅参加过短期的，简单的劳动技能培训，培训过后的工作依然只是在服务采矿等这些只需体力无需智力的工作。远远达不到农民脱离底层劳动的所需的知识要求。一、和是否有远观意识没有太大联系。很多人都说农民工退保是因为农民工没有远观意识，只顾当前。但是这种观点是不对的。即使作为低学历的农民工也想在老年的时候可以衣食无忧，安享天年。可是现实是残酷的，当下的生活已经如此辛苦，入不敷出，又怎么会有时间考虑未来，没有现在，未来又怎能提上行程，在城市居民追求精神生活的时候，农民工仍在为如何可以

8、多赚点钱，如何可以少花点钱而焦头烂额。同一片土地，却千差万别。着又岂能是“意识”两个字了得。农民工是城市的美容师建造者，使他们创造着一个又一个崭新的城市，然而他们的生活与其创造的城市好不匹配，农民工队伍是庞大的，农民工保障问题是严峻的，如果城市的建造者不在安稳，那么这个城市的安稳业就没有了