公安决策失误原因研究及对策探究

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1、公安决策失误原因研究及对策探究摘要：近年来，公安机关致力于决策的科学化、民主化建设，初步构建和完善了现代的决策体制和决策程序，制定了相应的规则与制度。但由于决策者过于注重自身利益、素质不高、权力过于集中、缺乏相应的责任追究机制和有效的监督机制等原因，导致决策失误的情况不断发生。公安决策的正确与否关系公安工作的成败，因此，严格决策程序、建立责任追究机制、提高决策者素质、健全决策监督和反馈制度和引入公民参与等措施是防止公安决策失误的必然选择。关键词：公安决策；决策失误；决策者中图分类号：D6311文献标识码：A文章编号：16744853（2012）04004105CauseAnalysi

2、sandCountermeasuresonPublicSecurityDecisionmakingMistakesLIXia（SecurityManagementSystemofChinesePeoplesPublicSecurityUniversity，Beijing100038，China）Abstract：Inrecentyears,thepublicsecurityorgansarecommittedtothescientificanddemocraticconstructionofdecisionmaking,builtandperfectedthemoderndecisio

3、nmakingsystem4anddecisionmakingprocess,anddevelopedtheappropriaterulesandsystems.Butaspolicymakerspaytoomuchattentionontheirowninterests,lowqualityofdecisionmakers,excessiveconcentrationonpower,lackofeffectiveaccountabilitymechanismsandotherreasons,therehasbeenmanydecisionmakingmistakes.Thecorr

4、ectnessofthepoliedecisionmakingiscriticaltopublicsecuritywork′ssuccess.Througharigorousdecisionmakingprocess,theestablishmentofaccountabilitymechanisms,thehighqualityofdecisionmakers,theintroductionofthemeasuresofcivicparticipation,policymistakescanbeprevented.Keywords：publicsecuritydecisionmak

5、ing；decisionmistake；decisionmaker在现代管理中，诺贝尔奖获得者罗伯特·西蒙教授认为，管理就是决策，决策贯穿于管理过程的始终，是管理的中心。可以说，决策存在于一切管理领域，存在于管理中每一个方面、每一个层次、每一个环节；决策不仅确定管理的方向和目标，而且还为达到管理目标提供行动方案，并优化方案；特4别是管理者面对各种挑战和处在复杂多变的环境中，需要审时度势、统观全局，及时做出反应和决断，所以决策在现代管理中有着重要的地位和作用。领导者都希望自己能作出正确决策，取得成功，尽量避免错误决策。但是什么是错误决策·什么是正确决策·每一个领导者都希望自己能够做出正确决策，

6、但是有时往往事与愿违，由于各种因素的影响，总是会作出一些错误的决策来。有的决策影响较大，事关全局，意义重大，一旦失误，其结果就会给党和人民造成巨大损失，也会使得决策者身败名裂。因此，作为一个领导者，应该尽可能避免决策失误，实现科学决策。这样，深入探究决策失误的原因，进而防止和减少决策失误就有非常重要的意义。一、公安决策失误的概念公安决策失误，是指在公安决策活动中，因为主、客观等多种不确定性的原因而导致的公安决策出现明显的弊大于利的后果，或无法达到预期目标的行为。4有学者认为，决策失误是最大的失误，其损害的后果要超过贪污腐败。为了防止决策失误，近年来公安机关致力于决策的科学化、民主化建设，初步

7、构建和完善了现代的决策体制和决策程序，制定了相应的规则与制度。但是由于各种原因导致的决策失误的问题并没有停止。公安机关是国家行政机关，承担维护社会治安、保护群众生命财产安全的责任，公安决策一旦失误，将会造成较大的社会影响，使公众利益受到损害，破坏党和政府在民众心目中的形象与权威性。因此，公安决策的正确与否关系公安工作的成败。二、正确的公安决策的认定公安机关掌握和行使的是国家的“公权力”，这意味着其掌握相当一部