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1、广佛同城：携领珠三角一体化发展的先行者曼【城市展战略】景观带.广州绿道网在龙溪大道口和沙湾善桥两处与佛山绿道网实现无缝对接.联合开展环保技术交流,完成广佛交界集中式饮用水水源环境状况评估,联合开展"广佛地区灰霾产生及控制机理研究".广佛两市环保局完成实验室监测技术比对工作,环境监测数据更加科学和统一.(六)加快公共服务和社会管理一体化.广佛在人才就业,教育培训,交通服务,医疗卫生,警务合作和通信同城等领域合作不断深入.联合举办大学生专场招聘会和劳动力转移专场招聘会.为期3个月的广佛互派公务员挂职交流顺
2、利完成.2011年5月,广佛联合组团参加了首届中国(广东)博士后人才交流与科技项目洽谈会.两市之间流动就业人员实现失业保险关系无障碍转移,中等职业学校招生不受地域限制.两市教育城域网实现互联互通,促进教育资源共享.广州在佛山认定了9家医保定点医疗机构,佛山在广州认定30家,推行指定医院参保人医疗费用直接结算.两市多家医院实现了医学检验,影像检查结果一定条件下互认广佛移动通信资费一体化基本实现.广佛交界地区固定电话资费一体化积极推进.二,重点和突破:推进广佛同城化的着力点广佛同城化是一项涉及面极广的全面
3、性,综合性系统工程,必须以点带面,重点突破.广佛同城化突破口就在于"对接一联手",即城市规划对接,交通基础设施对接,产业发展对接和联手治理水污染,大气污染.广佛同城在这些方面已经取得较好的成绩,但仍需更进一步,不断拓宽同城化的深度与广度.(一)城市规划对接广佛要实现同城化,两地规划体系一体化要成为突破口.广佛同城化规划是指导广佛同城化建设的纲领性文件和基础依据.在同城化背景下,广佛两地在进行城市规划时不能像以前一样,只以本行政区域的交通流量,区域面积,人口数量等情况作为参考要素,而要兼顾双方的情况综合
4、考虑,将两个城市当成一个区域来进行规划,重点明确广佛都市圈的功能分区,土地利用,产业发展,基础设施建设,环境保护等内容.形成编制广佛同城化规划体系的机制和方法,并探索区域规划协调机制法制化,逐步确立广佛同城化规划体系的法律地位.通虽【城市发展战略】过规划对接,保持两地各项城市发展规划的整体性和统一性,使两地的同城化发展有明确的指引和规范的运作,促进广佛城市功能合理分工,协调发展.(二)交通基础设施对接广佛地缘相近,实行交通基础设施对接具有相当好的基础和条件.广佛同处珠江角洲腹地,市中心相距不过5O公里
5、,有长约200公里的接壤边界.两地规划全面对接的道路多达55处.~1J2020年广佛干线公路网形成后,广州城区和市辖各区中心到佛山中心区运行时间基本上均在3O分钟以内.为推进广佛同城化,两地要全力推进交通基础设施的全面接轨,要加强广佛各区域与广州铁路新客站,白云机场,南沙港等战略性基础设施的交通连接,加强两地城市轨道交通网络,高速公路干线,港口资源及航线的连接.两地在进行交通基础设施建设时要树立两个意识:一是兼顾大局的意识.广佛两地的交通基础设施不能只为本域服务,而要兼顾对方的需求和双方的路网衔接,共
6、至要考虑到为整个珠角和广东全省服务.例fn1,r'州新火车站的建设就考虑到与佛山进行无缝对接的需求,在火车站内预留土地和建没站台,使佛山地铁町以联通火车站.二是民本意l,,』佛两地交通基础设施的建设和衔接要以人为今,要以给群众实惠,方便市民出行为最终目标之一,训:他们切实感觉到同城化的便利和好处.重点要扩大广佛公交覆盖面与规模,扩大广佛年票互通范围,降低两地交通出行成本.(三)产业发展对接.广佛在产业协作发展等方面具有很强的互补性.在产业结构上,广州以服务业为主,而佛山以制造业为主,制造业与服务业互补
7、成为广佛同城化的最大亮点之一.广州发达的服务业不仅能够服务于自身的制造业,还为佛山制造业的发展提供了良好条件.反过来,广州可以利用佛山强大的制造业发展生产服务业和现代服务业,佛山的制造业为广州服务业的发展奠定了良好基础.广佛产业对接将使两地的二三产业比重趋向平衡,产业结构更加合理.广佛在制造业,服务业上的合作也具有较好的发展前景.制造业方面,双方可利用现有的优势产业进行配套协作,延伸产业链条,形成产业集群.这方面的典型例证是汽车产业.本田,丰田等汽车巨头进曼【城市发展战略】人广州后,佛山以特有的区位优
8、势吸引了多家汽配企业进驻,形成了"广州整车,佛山汽配"的产业格局.服务业方面,双方可在会展,物流,金融和服务外包等方面加强合作,共谋发展.会展业是广佛共同的优势产业,佛山把会展业作为带动第三产业发展的先导行业和新的经济增长点,并拟打造若干在国内具有较高知名度,在国际上具有一定知名度的专业化,品牌化,国际化会展.广州多年荣膺"最具活力会展城市"称号,更拥有广交会这样的世界第三大会展.每年广交会期间,佛山都会安排陶博会,家博会等配套展览,酒店服务业也在跟进.
