德国农村建设规划要点与启示

《德国农村建设规划要点与启示》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、德国农村建设规划要点与启示　　0引言　　我国新农村建设正在全国范围内如火如荼的开展，国务院为增强农村发展活力，在中央一号文件关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见中发布了相关意见：强调城乡统筹发展作为解决三农问题的根本途径；注重推进新农村建设，发展现代化农业，重点关注城乡协调同步现代化发展。然而由于我国新农村建设还处在循序渐进，不断探索的过程中，难免会出现不足及很多亟待解决的矛盾与问题。在我国新农村建设重点关注功能性建设的情况下，忽视了农村地区的丰富文化和自然特色，不少村庄出现千村一面,或是城镇一面化的尴尬局面[

2、1].　　德国是一个注重文化与自然环境，强调生活舒适协调，追求可持续发展的国家[2].德国乡村整体视觉上舒适有序，拥有着现代城市无法比拟的独特魅力，这很大程度上归功于德国先进成熟的农村建设理念。在现代化的发展过程中，德国农村如何在改善其生产与生活条件的同时，注重节约资源、传统风貌与特色、文物与古迹的保护[3].德国规划还拥有很强的低碳发展调控能力，长期以来，形成了以控制排放为主、治理污染为辅的主被动调控相结合的调控理念[4].最后建设出具有浓郁地方文化特色的村庄，形成居民与自然和谐相处的美好画面。相关经验方法都是很值得我国借鉴

3、的。　　为此本文在前人研究基础上，首先系统梳理并深入分析介绍德国农村建设设计流程、内容及其标准原则。总结德国农村建设具有引导意义的建设设计内涵、依据、标准与现代农村建设理论，以期为建设我国特色农村地区提供科学性指导建议。　　1德国村庄建设实施背景　　1.1德国农村建设理念演变过程　　德国农村建设曾经也是困难重重，现如今的中国新农村建设尤其要从中吸取经验教训、扬长避短，重视传统文化特色的延续、生态的保护、新能源的开发，结合中国国情，发展出具有中国特色的新农村建设道路。　　早在20世纪50年代德国就已经开展农村建设，当时建设的主题

4、集中在基础设施的完善方面。人们很少关心传统古老的建筑文化，以致数不清的老房子被拆毁。到了60、70年代，建设街道的方式是将一切阻挡道路建设的广场、花园都清理出去，最后导致德国大量的村庄和村落被硬生生的分割开来。村庄的特有文化被放置一旁，农舍与村庄的建筑文化鲜有受到关注[5].在逐渐的拆毁与新建中，德国村庄的独特性与传统价值也随之而消逝。自70年代以后德国开始认识到村庄文化流失的错误后果，逐渐将建设主题转向研究历史村庄结构，加强历史文化保护以及对各自村庄独有特征的保留与发展建设上。　　随着1990年正式加入欧盟，德国开始在欧盟农

5、村发展政策（monAgriculturalPolicy）框架下进行农村建设。在欧盟的管理下，欧盟国家的农村建设模式坚实的保护了特有文化，将自然景观、建筑风貌、地域文化作为乡村魅力的资本，避免了文化传统的流失。如今这种模式已然成为榜样。　　1.2德国农村建设基本原则　　作为欧盟的老成员德国在农村建设过程中，更为强调保持自然生态的完整和持续，顺应自然规律开展农村建设。他们很少占用耕地来新建房屋，或是大规模开辟新场所，建设全新农村社区。重要的建设过程无非是在原有乡村区域对房屋与周边进行维护和修复以及再开发。一切在尊重传统特色的基础上

6、进行更新改变。原始的地貌未受到大规模破坏，这必然有利于防止自然灾害的发生（洪灾、山体滑坡）,并且对自然生态达到最大限度的保护，从而维持了水土资源的保存（图1）.如何在农村建设中给自然生态留下最少的人为印记，使乡村空间布局与环境相互协调，融于自然景观之中，是德国农村规划设计的主题。　　1.3自下而上的农村建设模式　　有远见且谨慎的政治家曾提出过警告成长或消失,这其中的尺度在农村的建设中尤其需要留意。地理学家格哈德亨克（GerhardHenkel）曾经在90年代指出农村建设中灾难性的后果，即村庄自主性与农业自我发展的沦丧[6].他

7、倡导自然与历史遗迹的保存，找寻在快速城市化进程中消失的农业乡村建筑景观文化，重新树立被遗忘的人性尺度。　　如今德国乡村建设注重引导。在组织引导村民参与过程中，为了使得农村建设在一开始就能够沿着正确的方向进行，各地方结合实际，编制区域内规划，明确空间布局与实施步骤。地方下级在具体规划制定方面有很大的自由决定权并特别注重行为控制和引导。同时建立由利益相关者为主体的乡村规划编制团队。规划团队中不仅包括有相应资质的编制单位的专业规划师，还强调了公众或利益相关者共同参与，讨论参与家园建设规划编制与决策。从村庄具体问题出发，以解决实际问题

8、为最终目的。其重要工作阶段按照问题、原因、方案、评估与选择、实施五个阶段进行实施（图2）,每个阶段有讨论决策、整理总结、公示工作流程，并灵活地修正、实施[7].在此过程中，国土、规划、交通等相关部门被综合到统一框架下进行合作，以提高规划的合理性与可行性。这样既避免了未来实施中