浅谈中美加强跨境审计监管合作

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1、浅谈中美加强跨境审计监管合作近日,在结束中美两国第三轮战略与经济对话后,我国发表《经济对话中方成果说明》。该文件表示:“双方欢迎两国有关当局就为两国上市公司提供审计服务的会计师事务所的监管问题继续开展对话,以增进互信,争取就跨境审计监管合作达成协议。  跨境审计监管合作关系到中国会计师事务所“走出去”的战略。鉴于欧洲和美国等地与中国会计准则不统一,且各自法律体系和监管体系也不相同,因此,中美将跨境审计监管合作协议提上议事日程将加快中国会计师事务所向海外发展的步伐。目前,大部分内资会计事务所是通过加盟国际会

2、计X络走向海外的。  此外,今年初,欧盟已经通过《关于认可部分第三国审计监管体系等效以及延长部分第三国审计师和会计师事务所在欧盟成员国执业过渡期的决议》,确认了包括中国在内的10个国家审计监管体系与欧盟审计监管体系等效。  88家中央部门已公开2011年部门预算  5月4日,国务院常务会议研究部署进一步推进中央部门预算公开工作,并要求在2011年6月全国人大常委会审议批准中央财政决算后,公开2010年出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费(简称“三公”经费)决算支出,同时公开2011年“三公”经费预算

3、支出。据财政部新闻办公室消息,截至5月20日,报送全国人大审议预算的98家中央部门中,已有88家中央部门公开了2011年部门预算。  目前,财政部已汇总中央各部门2010年“三公”经费决算支出,将按程序于2011年6月报送全国人大常委会审议批准。审议批准后,财政部负责公开中央本级2010年“三公”经费决算支出,中央各部门负责公开本部门2010年“三公”经费决算支出。同时,按照全国人大要求,一并公开2011年“三公”经费预算。  国资委为央企布局发展方略  近日,国资委下发《中央企业“十二五”发展规划纲要》

4、(征求意见稿),把加快发展战略性新兴产业和支持央企收购境外公司列为“十二五”时期的主要任务。  这份征求意见稿指出,央企要发挥整体优势,构建特色突出、结构合理、优势互补的战略性新兴产业布局,明确培育和发展的主要任务和重点,在新能源、新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、新材料、节能环保、生物等领域率先突破并掌握一批核心技术,率先实现规模化生产,逐步实现产业化。  此外,国资委还支持央企收购兼并拥有核心技术、专利技术的知名品牌的境外公司;鼓励央企利用海外资源投资建厂,就地转化加工;鼓励有条件的央企以国际

5、方式开展工程承包,积极参与附加值高、影响力大的交通、水利、电力、通信等基础设施项目建设;支持具备条件的企业开发利用海外资源,提高国内资源的保障能力。  科学事业单位财务制度修订工作启动  近日,财政部会同科技部组织召开了《科学事业单位财务制度》修订工作启动会。财政部教科文司和科技部条财司负责人简要介绍了《财务制度》的修订背景,客观分析了新形势下该制度的不适用性。财政部就此次修订工作提出了三项总体要求和五项原则,明确了修订工作的时间进度和各阶段的工作要求。与会官员一致认为,针对该制度的修订不仅要全面反映财政

6、各项改革的成果,还要充分考虑如何通过新制度进一步规范科学事业单位财务管理,更好地促进科学事业的健康发展。  此外,财政部和科技部成立了科学事业单位财务制度修订小组,小组成员来自科技部科技经费监管服务中心、中国人民大学、中国科学院、中国农科院和中国医科院等单位。  银行业监管新标准改进资本充足率计算方法  近日,中国银监会发布《中国银行业实施新监管标准指导意见》(以下简称《意见》)。该《意见》根据巴塞尔协议III确定的银行资本和流动性监管新标准,在全面评估现行审慎监管制度有效性的基础上,提高资本充足率、杠杆

7、率、流动性、贷款损失准备等监管标准,建立更具有前瞻性的、有机统一的审慎监管制度安排,增强银行业金融机构抵御风险的能力。其中,对于中小银行的资本充足率要求从现行的10%提高到10.5%,大型银行仍保持11.5%。  新标准改进资本充足率计算方法,将监管资本从现行的两级分类修改为三级分类,即核心资本充足率、一级资本充足率和资本充足率,并提高对资本充足率的监管要求,其分别不低于5%、6%和8%。此外,鉴于目前国际上尚无系统重要性银行的明确定义,银监会将于近期在规模、关联性、复杂性和可替代性等四个方面对国内系统重

8、要性银行进行评估。  审计署面向社会公开招标内部审计科研课题  近日,国家审计署发布2011年至2012年面向全社会公开招标的6项内部审计科研课题。这6项课题分别是:内部审计人员职业胜任能力框架研究;国有企业领导人员经济责任审计理论与实务研究;内部控制体系监督理论与内部控制评价实务研究;企业集团公司内部审计管理体系研究;审计机关履行指导和监督内部审计职责的工作模式研究;发挥内部审计在促进央企转变发展方式中的作用研究。  人民币

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