在全市加强廉政风险防控 规范权力运行工作推进会上 …

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1、新郑市廉政风险防控工作领导小组办公室文件新廉防办〔2014〕2号关于印发《新郑市廉洁从政风险防控管理实施方案》的通知各乡镇党委、政府,各街道党工委、办事处,各管委会党委,市委各部门、市直各单位党组(党委),各人民团体:现将《新郑市廉洁从政风险防控管理实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。新郑市廉政风险防控工作领导小组办公室2014年7月20日-5-新郑市廉洁从政风险防控管理工作实施方案为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》及省、郑州市有关工作要求,不断完善惩治和预防腐败体系建设,通过强化全市廉洁从政风险防

2、控管理工作,加强对权力运行的制约和监督,提升反腐倡廉建设规范化、科学化、制度化水平,根据《郑州市廉洁从政风险防控管理办法(试行)》(郑惩防办〔2014〕3号)文件精神,结合我市实际,特制定本实施方案。一、指导思想和工作目标深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,按照“惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬”的要求,加大治本力度,强化对权力的制约和监督,促进权力公开、透明、规范运行。以监督制约为核心,以规范权力运行为目标,以改革创新为动力,建立权力清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的防控机制

3、,最大限度地减少腐败问题的发生,确保干部清正、政府清廉、政治清明,为我市三化协调示范区建设顺利有序推进提供坚强有力的政治和纪律保障。二、实施范围和工作原则(一)实施范围。全市党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体参照本实施方案执行。-5-(二)工作原则。建立由党委统一领导、纪检监察机关(机构)负责协调推进、单位和部门各负其责、依靠人民群众支持和参与的领导体制和工作机制,及时研究和部署廉洁从政风险防控管理机制建设工作。坚持“一岗双责”,实现风险防控与各项工作相互促进、协调发展;坚持分级分类,按照高风险、中等风险、低风险的三级风险等级

4、实行差别化管理;坚持标本兼治,注重风险排查,不断创新从源头预防腐败的新思路、新举措。三、方法步骤(一)强化宣传发动。广泛宣传开展廉洁从政风险防范管理工作的重要意义和我市廉洁从政风险防控管理办法(试行)主要内容,各单位要制定具体实施方案,明确工作任务,切实抓好本单位廉洁从政风险防控管理。教育和引导广大党员干部牢固树立风险意识,自觉参与到廉洁从政风险防控机制建设工作中来,深入查找风险点,在全市营造浓厚的“查风险、重防控、促发展”的廉洁从政风险防控管理社会氛围。(二)完善防控措施。各单位要根据我市廉洁从政风险防控管理办法(试行)文件要求,对本单位廉洁从政风险防控对象

5、按照差别化管理的要求,对高、中、低风险等级制定具体的防控方案,落实控制措施,建立控制制度,修订完善廉洁从政风险防控桌牌、权力运行流程图、防控手册,并将落实情况于9月30日前,报市廉政风险防控领导小组办公室(市纪委调研教育室)。(三)完善信息档案。在认真梳理查找岗位廉洁从政风险的基础上-5-建立完善市本级和各单位的廉洁从政风险信息档案库,加强对廉政风险信息的分析、研判,及时掌握岗位风险信息的动态变化及其规律,为进一步加强廉洁从政风险防控提供科学依据。(四)修正风险等级。各单位要在2013年廉政风险防控工作的基础上,对风险点进行重新梳理排查,对新生风险要及时纳入防

6、控管理,并根据风险变化情况,按照分级管理的原则,依照《郑州市权力运行风险排查评估暂行办法》(郑惩防办〔2012〕6号)确定的程序进行调整修正。10月31日前,各单位把调整修正情况报市廉政风险防控领导小组办公室。(五)完善考核机制。廉洁从政风险防控工作纳入反腐倡廉建设工作考评内容。重点考核各单位廉洁从政风险防控工作机构运行及责任体系落实情况、廉洁从政风险防控具体措施及工作成效情况、廉洁从政风险防控特色及创新工作情况、廉洁从政风险防控信息采用、经验总结及理论研究。对考核中发现的问题单位,以书面形式下达整改通知,督促制定措施,完善制度,并通过跟踪回访强化监督,促其整

7、改。四、工作要求(一)强化组织领导。各级各单位要高度重视廉洁从政风险防控工作,切实加强组织领导,积极推进落实。各单位主要领导要坚持“一岗双责”,把加强风险防控作为党风廉政责任制建设的重要组成部分,作为推进惩防体系建设的一项重要任务,摆上重要议事日程,认真组织实施。(二)突出工作重点。-5-各级各单位要紧紧围绕工作中可能出现的廉洁风险、勤政风险、渎职风险因素,查找岗位、部门和单位可能发生贪污、贿赂、玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等违纪违法行为的风险点,突出重点环节和关键岗位,对廉洁风险、勤政风险、渎职风险进行重点预防控制,不断推动廉政风险防控工作向纵深发展。(三)

8、严格落实责任。将廉政风险防控管理工作纳

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