当前规范权力运行廉政风险防控探析

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1、当前规范权力运行廉政风险防控探析加强廉政风险防控、规范权力运行，是完善制约和监督机制、促进社会主义民主政治建设的必然要求，是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重大举措，是加强领导班子和干部队伍作风建设、推动经济社会又好又快发展的重要保证。也是规范从政行为，防止权力滥用，防控廉政风险的内在要求。2012年，自治区纪委专门下发了《关于印发〈关于全面推进廉政风险防控的实施意见＞的通知》（桂纪发[2012]6号），通知中明确要求“全区各级党政、司法机关和国有企事业单位在2012年全面推进廉政风险防控，完成职

2、权梳理、风险点排查、等级评估、制定防控措施等基础性工作，基本形成覆盖全区的廉政风险防控管理工作网络”。自治区文化厅结合全区文化系统的实际，完成了相关的工作。现就当前权力运行存在的问题和权力监督的不到位的问题，认为需要重点抓好以下几项工作。—、抓住领导干部为重点的反腐倡廉教育，夯实廉洁从政的思想道德基础反腐倡廉宣传教育工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，是培育和践行社会主义核心价值观的主要举措，是社会主义先进文化建设的重要内容，是反腐倡廉建设的基础性工作。通过宣传教育、文化熏陶、示范引领、实践养成等方式，努

3、力让社会主义核心价值观在广大党员中内化于心、外化于行。新形势下加强反腐倡廉宣传教育是全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入开展反腐倡廉建设的需要;是构筑党员干部拒腐防变思想道德防线的需要；是社会主义文化的大发展大繁荣形势发展的需要。（一）坚持以领导干部为重点，加强领导干部素质教育党的建设有一条基本经验，即党领导的事业要取得胜利，不但必须有正确的理论和路线，还必须有一支能坚决贯彻执行党的理论和路线的高素质干部队伍。党员干部特别是领导干部作为党和国家事业的中坚，作为贯彻执行党的路线方针政策的骨干，其拒腐防

4、变能力的强弱，抵御腐朽思想侵蚀能力的大小，影响甚至决定着党和国家事业的兴衰成败。党员干部特别是领导干部能否廉洁自律，具有很强的示范、导向作用。反之，一些领导干部特别是个别高级干部违纪违法，就会严重损害党和政府在人民群众中的形象，在社会上造成恶劣影响。党员干部特别是领导干部对本单位、本部门、本地区党风廉政建设工作还承担着领导责任，他们对党风廉政建设和反腐败工作的认识和态度，直接影响到这个单位、这个部门或这个地区的反腐倡廉工作，影响到领导班子和干部队伍建设。重视并切实加强对领导干部思想道德教育，使他们以身作则，

5、率先垂范，对加强党风廉政建设，推动反腐倡廉建设的深入发展至关重要。要强化领导干部反腐倡廉教育的措施，具体包括：要把反腐倡廉理论作为各级党委理论中心组学习的重要内容，定期安排专题学习；党政主要负责同志带头讲廉政党课；把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，纳入党校、行政学院和其他干部培训机构的教学计划,定期举办领导干部廉洁从政教育专题培训班；在领导干部任职培训、干部在职岗位培训中开设廉政教育课程，等等。通过加强反腐倡廉教育，使领导干部不断增强党的宗旨意识,时刻牢记“中央八项规定”、“两个务必”，始终做到“八个坚持

6、，八个反对”，弘扬八个方面良好风气，加强党性锻炼，克己奉公，廉洁从政，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。（二）深入开展理想信念和廉洁从政、党的作风和纪律教育。一要深入开展理想信念教育。崇高的理想、坚定的信念,历来是推动党和人民事业前进的力量源泉。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要加强对广大党员干部的理想信念教育，激励全党同志在日益复杂的环境中进一步坚定理想信念。从当前查处的一些案件来看，领导干

7、部蜕化变质为腐败分子大都是由于理想信念动摇、精神支柱倒塌而走上了违法乱纪、腐化堕落的道路。所以，坚持对广大党员特别是领导干部加强理想信念教育，坚定走中国特色社会主义道路，坚定共产主义的奋斗目标，对增强拒腐防变能力至关重要。为此，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，大力推进中国特色社会主义理论体系的学习，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用先进的理论武装全党。要坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观

8、、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，严守党的纪律，始终保持清醒的头脑和坚定正确的政治方向。二要加强廉洁从政的思想道德教育。党的十八大确立“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、'三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想”。十八大报告明确把“建设廉洁政治”作为反腐倡廉建设的战略目标，并首次提出了做到“干部清正、政府清廉、政治清明”的具体要求。这就要求我们把反腐倡廉建设放在更高层次