在全市廉政风险防控工作推进会上的讲话

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1、http://www.docin.com/sundae_meng在全市廉政风险防控工作推进会上的讲话同志们：这次会议，是经市委同意召开的一次很重要的会议。会前，江书记、张市长都专门作出批示，指出“此项工作非常重要，非常关键，关乎党员干部平安幸福，关乎经济社会健康发展，务必出举措，出经验，出成效，出影响，努力走在全省前列”，并要求我们“可从常委、副市长的风险点抓起，‘一人一册’风险点排查和警示手册，然后到各县（市、区）、各部门一把手的风险手册，再到县处级岗位领导手册，分别从人与事、个人与岗位、部门与行业等进行研究。”这充分说明了市委、市政府对此项工作高度重视，也

2、反映了我们的工作虽然取得了阶段性的成绩，在此前召开的全省会议上作了经验交流发言，但与市委、市政府的要求相比还有差距，与做法比较好的兄弟市相比还有差距，必须进一步加力加压、创新创造、求精求细。刚才，6个地方和单位作了很好的发言，介绍了本地本单位廉政风险防控工作情况和做法，希望大家相互学习借鉴。下面，我就如何进一步加强、提升、推进全市廉政风险防控工作再讲几点意见：一、肯定成绩、正视问题，客观估价我市廉政风险防控工作今年5月以来，全市各级各单位严格按照省、市统一部署，突出关键部位和重点人员，清理职权、规范流程，查找风险、评定等级。应该说，开局良好，成效初显。从我们8

3、http://www.docin.com/sundae_meng掌握的情况看，全市8个县(市、区)、79个市直单位，全部完成了动员部署阶段的工作任务；核定权力清单，规范工作流程任务已全部结束，共清理内部职权7585个，外部职权18255个；制定内部流程图5786幅，外部流程图11172幅；排查风险，评定等级工作已接近尾声。主要有三个方面的特点：一是领导重视，动员广泛。市、县两级和市直单位普遍成立了以党委（党组）主要负责人为组长的廉政风险防控工作领导小组，并通过召开动员会、培训会、观摩会，教育引导广大党员干部积极参与到廉政风险防控工作中来，形成了由“党委宏观决策

4、、纪检监察机关协调推进、各级各单位各负其责”的领导体制和工作格局。江书记、张市长多次就加强廉政风险防控工作作出批示，省廉政风险防控协调小组简报多次刊发滁州经验做法。天长市通过实施“勤廉360工程”，深化“勤廉亮剑”活动；市检察院、滁州经济技术开发区、全椒县、市教育局等单位充分运用政府网站、编印手册和签订责任书等形式，加强廉政风险动员和培训；市人社局采取“五项措施”化解工作落实中的“五大矛盾”等。二是思路清晰，推进有序。市领导小组认真总结去年防控试点工作经验，提炼出“六步走”流程，即宣传教育知风险、职权梳理辨风险、流程再造控风险、查险定级亮风险、预警处置化风险、

5、制度建设防风险，并对单位及班子成员（领导岗位）、单位内设机构（中层岗位）、工作人员（其他岗位）的风险防控进行责任明确，实行“三级管理”；对清权确权、绘制流程图和排查风险点、评估廉政风险等级两个阶段的工作，分别提出指导性、操作性很强的意见。与此同时，由市领导小组成员带队，定期不定期进行督查指导，以简报点评推进。三是注重结合，狠抓落实。各地各单位注重把廉政风险防控工作与“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”主题教育实践活动、与机关效能“五治”、与党风廉政建设责任制8http://www.docin.com/sundae_meng、与业务工作实际相结合，在全市开展了“万

6、名党员干部答卷”活动，实行了“双检查、双考核”制度，建立了公职人员廉政风险防控档案，有效防止了廉政风险防控与其他工作出现“两张皮”的现象。如全椒县、市审计局、市供销社等单位紧密结合主题教育和业务工作扎实开展风险排查；南谯区突出“三项融入”、严格“三道程序”、完善“三个平台”打造干事创业安全区；市房产局安居中心启动“五项制度”防控廉政风险；定运县、来安县、琅琊区主动把清权确权、规范流程延伸到农村基层党风廉政建设中，增强村级干部廉政风险能力；市招标局、市环保局通过创新“三分模式”，核定职权目录；市公安局、市规划局、市建委、市交通局等单位通过定岗、定职、定责，形成了

7、职权清单，都取得了比较好的效果。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，工作中还存在不少问题，主要表现为：一是个别地方和少数单位重视不够，行动缓慢。有的单位虽然制定了《方案》，成立了组织，但清权确权、绘制权力运行流程图工作没有在规定时间内完成；有的单位存在畏难情绪，不推不动，应付差事、敷衍塞责。二是少数领导干部和部分一般干部认识有误，动力不足。个别单位没有提供必要的人力、财力和物力保证，只安排个别人在那里闭门造车；一些干部职工存在“无用论”、“无风险可防论”、“与己无关论”等错误认识；有的单位工作情况没有声音，督查指导没有行动。三是部分地方和单位创新不足，特色

8、不显。一些地方和单位不是立足自身实际创