官员腐败的心理成因及干预措施

官员腐败的心理成因及干预措施

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1、官员腐败的心理成因及干预措施  腐败是我国经济转轨和社会转型期存在的一种社会现象,反腐败是全党、全国关注和讨论的热点问题。预防官员腐败除了要加强国家廉政制度建设、净化政治生态环境外,还要关注并重视官员腐败心理的产生、变化和发展历程,有效防止官员的心理病变。从官员个体角度看,社会政治经济因素是导致个别官员腐败的外因,腐败心理才是诱发腐败行为的直接内因,即所谓物必先腐,而后虫生。因此,对官员的腐败心理及其产生原因进行分析,并提出有效措施进行心理干预,一方面为解释腐败现象的发生提供心理学依据,另一方面也可以为党和政府采取措施有效预防腐败提供政策建议

2、。  一、官员腐败的心理分析  官员腐败行为是指拥有一定公共权力的国家公职人员利用公共权力谋取私利的行为。一般而言,任何腐败行为的发生都必须具备三个条件:公共权力、腐败动机和腐败机会。其中公共权力是官员腐败行为的物质前提,腐败动机是内在直接动因,腐败机会是外在诱因。虽然三个条件缺一不可,但其中腐败动机具有决定性作用。处在相同的社会环境中,面对同样的诱惑,之所以有的官员能恪守节操,而有的却变节腐化,就是腐败动机的作用。官员的腐败动机是由其不合理的需要引导和激发的,腐败动机的形成大都有一个从初识、试探到被动参与,再到主动出击甚至最后疯狂的渐进心理

3、过程。在初识阶段,每个腐败官员都有无形或有形的引路人,在其耳濡目染之下,对一些腐败行为和现象由看不惯到逐渐习以为常;在试探和被动参与阶段,由于权、钱、色等诱惑,腐败官员相应的不合理需要被激活,开始被动、惶恐地参与一些腐败活动,活动的结果使需要得到满足,如果一直平安无事,就会变得坦然和心安理得,进而成为一种较稳定的心理模式;一旦已经产生的需要未被满足,腐败官员就会处在心理失衡的紧张状态,进而创造条件主动受贿索贿,直至形成变态人格,达到最后的疯狂。综观腐败官员的心理状况,其心理有以下几个方面的特点。  1.特权心理  特权心理是官员超出法律和政策

4、规定的个人利益和工作职权以外,把一般权力变为特殊权力,并不断追求权外之权的心理表现。腐败官员认为,官与民不同,大官与小官有别。官员的职位越高,在政治、经济及其他各个方面就越应该享有比普通百姓更高、更好、更特殊的照顾和待遇。职位即意味着高贵,权力即意味着财富,只要拥有了权力便拥有了一切。于是,对权力的过度追求便催生了跑官、要官、买官等乱象。为了满足自身的特权心理,拥有一定权力的腐败官员往往通过权钱交易、权色交易等权力寻租行为满足自身私利的需要,导致权力资本化;还有一些腐败官员为了显摆自己有能耐或与众不同,虚夸海口,大包大揽,利用公共权力为亲朋好

5、友谋权取利以满足自己虚荣心的需要。当前社会中存在的人情大于法无处不求人拼爹等怪现象及诸多的潜规则等,腐败官员的特权心理即为始作俑者。2013年7月,原铁道部部长刘志军被法院以受贿罪、滥用职权罪数罪并罚,决定执行死刑,缓期二年执行,直接原因就是其在特权心理诱导下利用自身权力插手铁路建设运营过程中的招投标等腐败行为。  2.贪婪心理  贪婪心理是指对与自己实力不相称的某一目标的过分欲求,是一种贪得无厌、永不满足、过度膨胀的利己欲求的变态心理。腐败官员的心理本质就是贪婪,突出的有三贪:贪权、贪财、贪色。纵观所有腐败案件,虽然产生的原因极其复杂,但贪

6、婪心理却无一例外。首先,由于国家的工资远远不能满足其极度膨胀的个人私欲,他们就把权力视为满足私欲的工具,挖空心思地谋权上位,大搞权钱交易和权色交易。两年不提拔,就得要说法三年不挪动,就想去活动跑官、要官、买官、卖官现象屡禁不止,都是对权力过度追求、过分迷信的表现。其次,腐败官员对钱财的贪婪是贪欲的核心。他们相信有钱能使鬼推磨千里来做官,只为吃和穿,见利就沾,欲壑难平,只要给人办事,就要索取回报。最后,贪色表现为迷恋色欲,通过包二奶养情妇通奸等玩弄女性。腐败官员的贪婪心理使其为了私欲不择手段,铤而走险,并常常在腐败中不能自拔,越陷越深。如湖南衡

7、阳贿选案、原黑龙江绥化市委书记马德买官卖官案震惊全国,原江苏省建设厅厅长徐其耀疯狂包养情妇达146位等,都是个别官员的贪婪心理在作祟。  3.畸形攀比心理  畸形攀比心理指脱离自己实际水平而盲目攀高的变态心理,其本质是通过赶上或超过他人以满足虚荣心或从众的自我意识表现,是过度自卑的一种表现形式。经济的快速发展使社会财富急剧增加,尤其是少部分先富起来的人更是积聚了惊人的财富。相比之下,昔日以政治地位和自我实现为满足的部分官员的经济收入还是很有限的,看到别人买汽车、购洋房、灯红酒绿、纸醉金迷,心理失去平衡,受不了清贫,耐不住寂寞,希望与富者为伍缩

8、小差距,甚至与其他腐败官员比职位级别,比贪污数量的多少。在此种我并不比别人差,为什么我该受穷别人有的我也要有等畸形攀比心理支配下,由开始时的看不惯,到后来的竞相效仿

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