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1、刍议市政工程造价存在问题的控制与探讨 摘要:近年来，市政工程建设为社会带来巨大的社会效益和经济效益，并逐渐成为基础设施建设的投资重点，国家用于市政工程项目的资金也在逐年递增。针对市政工程的重要性,本文笔者根据多年工作经验，探讨了市政工程的特点,以及分析了市政工程存在的问题,并提出了市政工程造价控制措施,以更好地控制市政工程造价,以最少的资金获得最佳的收益。关键词:市政工程；造价；特点；问题；控制措施中图分类号：E271文献标识码：A7刍议市政工程造价存在问题的控制与探讨 摘要:近年来，市政工程建设为社
2、会带来巨大的社会效益和经济效益，并逐渐成为基础设施建设的投资重点，国家用于市政工程项目的资金也在逐年递增。针对市政工程的重要性,本文笔者根据多年工作经验，探讨了市政工程的特点,以及分析了市政工程存在的问题,并提出了市政工程造价控制措施,以更好地控制市政工程造价,以最少的资金获得最佳的收益。关键词:市政工程；造价；特点；问题；控制措施中图分类号：E271文献标识码：A7随着我国经济建设的飞速发展和国家对基础设施建设的大力支持，各地方政府都投入了大量的人力、物力和财力进行市政工程基础设施建设，以加快城市化进程
3、，而大规模的建设使得市政工程造价的确定与控制成为人们极为关注的问题。近年来,随着经济的腾飞,市政建设投资力度也得到了大大的提高。建设好市政工程,为城市居民造福,间接带动经济发展,并产生良好的社会效益。而市政工程的资金是来源于国家及地方政府的投资,一个市政工程的建设从初步确立到施工再到验收,中间的环节不可谓不多,而由于路上或路下障碍物的阻碍,或者施工的延误以及其他的因素影响,都可能导致市政工程无法按期完成或者超出预期投资。因此,工程管理者和建设者在市政工程项目实施阶段进行投资资金的控制,就成了首要问题。笔者
4、根据实际工作经验提出几点意见,为求以最少的资金得到最大的效益。1市政工程的特点市政工程的特点众所周知,市政工程是面向社会的公益事业,是为了迎合我国以建设有中国特色社会主义为特征主题,多数都为盈利服务工程。城市道路、路灯、园林、绿地等都是属于市政工程项目,要想做好这些项目,就必须要以充足的资金为前提。在前期市政工程项目的资金大多数都是由国家及地方政府拨款建立的,现在市政工程的资金来源更加多元化,投资方式也不断地发生着变化。从单一的靠政府拨款改为投资单位自筹、银行贷款或引进外资等各种渠道,从单一的政府投入转为
5、私人、企业等多种投入。市政工程造价一直是市政工程执行过程中难以解决的难题。作为公益性建设,它的投资额度大,建设标准高,而施工过程又繁琐,路上或路下障碍物的阻挡,建设工序复杂,施工作业多而散等这些问题都影响着工期。2市政工程存在的问题7市政工程建设不只是工程造价的问题,从前期的招标开始,到后期的工程造价问题,其中还包括了技术与管理等方面。而整体的市政工程报价应该从全面出发,市政工程中造价控制人员除要有市政工程和工程造价方面的专业知识外,还要有一定的测量和计算机制图知识,能够清楚的认识到工程造价控制的重要性,
6、提高造价员的责任感。1)工程招标。工程的承包一定要严把企业关,严防低压工程造价、竞争压价,相互攀比、随意高抗等现象。一些承包商自己没有能力,硬要承包,然后转包他人,坐收渔利,而最后的承包者为了控制成本,就是用低价的劳动力,使用低劣的材料进行施工,对市政工程造成了极大的危害。2)设计阶段是工程造价的关键。有资料显示,设计阶段影响工程造价的可能性为60%~75%,而合理科学的设计可降低工程造价15%。设计人员应该肩负起有效控制造价的重担。经过测算,一个采用素土回填只需300万元造价的排水工程,在采用石灰土回填
7、后造价竟然增加了100多万元。可见,设计人员一个有力的设计对工程的造价起着至关重要的作用。而在现今的工程设计中,设计工作人员并没有得到相应的照顾与监督,建设单位也没有采取有效的措施去优选设计方案,更甚者有不少设计单位只为追求设计的工作量,不顾工程造价,只设计一些保守的施工设计。例如一个城市路网改造排水项目,通常采用的施工方法有开槽埋管施工和顶管施工,在设计时应当根据现场的路况、土质情况,分析这两种施工方法的合理性,7比较两者的造价经济性后再选用适合该工程的设计方案,而不能臆断决定,造成不必要的损失。国家建
8、筑部提出/量价分离0已多年,却没有得到良好的实施,目前国内市政工程造价仍处于甲乙双方扯皮的阶段。3)工程造价实施严重超标。目前,对于工程造价主要依靠于在完工时的计算,对于前阶段的管理工作重视不够,全面的成本管理的观念未能成行。其实,工程造价管理的前阶段是非常重要的。工程预算乱报,结算乱审,设计深度不够,部分行业垄断,造成造价超标,对设计不能贯彻,损害国家和社会利益。4)工程设计得不到原有的完善。初期,很多单位急于项目的进行,不
