我国科技成果评价指标及体系建设的现况评述

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4、设的现况评述□何有琴1刘岩1马鲁豫21山东省医药卫生科技信息研究所2500622山东省医学科学院科研处250062摘　要：本文从我国科技成果评价的原则入手，分析了现有科技成果评价指标体系成区域性、学科性、类型性和阶段性的评价特点，总结了体系建设的总体现状，提出了相关的解决对策。关键词：科技成果评价指标评价体系原则科技成果是广大科技人员辛勤劳动的结晶，是人类的宝贵财富，是建设社会主义现代化强国必不可少的资源。正确评价科技成果是维系科学研究的健康发展，以及整个国家的科技进步和经济增长的直接影响因素，是科技管理工作中的一个核心问题。从科技部出台的相关评价办法和管理规定来看，各省、市、自治区

5、颁布的具体实施细则中的评价方法和评价内容仍是以主观定性评价为主导。但是近年来，随着学术研究领域的学者们对国外科技定量评价理念和方法的探讨，定性评价一统乾坤的僵化局面被打破，定量评价方法及定量指标在成形的评价体系中已经有所体现，也由此进一步推动了我国科技成果评价指标体系科学化、规范化、改革与创新相结合的建设潮流。1我国科技成果评价指标体系建设应遵循的总体原则要行动必有指南，任何评价活动的开展也都必须有一个基本的原则去依照执行。我国科技成果评价指标体系的构建同样也必须遵循一定的原则。有关这一问题，目前国内同仁中强调较多的有以下几点：（1）科学性原则：科学技术本身是严格和科学的，科学是基础

6、，必须用科学的测定指标，对难以确切测定的指标，应尽量分解，并加以细化与量化[1]。同时科学性也指科技成果的客观真实和严密系统的程度，是由科学研究活动中科学方法的运用和系统性特点决定的，其内容包括科研设计的严密性、资料的完整性、结果的可靠性和结论的合理性等方面[2]。（2）系统性原则：在指标体系构建中，除了反映不同层次指标间的互相依存、互相制约关系外，更要用系统的观点把评价对象看作有机整体，建立一个有机结合的评价体系[3]。（3）客观性原则：在保证科学规范的前提下，评价内容应充分反映科技成果的本质特征，与评价目标的实质含义始终保持一致[3-4]。（4）可比性原则：针对不同类型成果的特征

7、差异，筛选不同的评价指标，并赋予不同的权重系数，通过系数调整突出成果某些特征重点评价，体现公正、合理的评价要求[4-6]。2我国目前已有科技成果评价指标及体系建设概况我国现有的科技成果评价指标体系呈区域性、学科性、类型性和阶段性的分布特点，评价指标体系间虽有相同、相通的部分，但是因其评价对象、应用阶段并不完全一致，造成了同类成果间的可比性差或无可比性。2.1天津市科技成果评价指标体系[7]该体系适用于天津市范围内的科技成果评价。体系构建完全依据国科发基字[