网格化管理 精细化服务 提升城市社区和流动人口管理服务水平

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1、网格化管理精细化服务提升城市社区和流动人口管理服务水平网格化管理，精细化服务 提升城市社区和流动人口管理服务水平 财源街道后七里社区 　　财源街道后七里社区位于泰城东岳大街以南，泰山大街以北，西至望岳东路，XX建设大厦路口，辖区面积0.9平方公里。1996年由原后七村改为社区居委会。社区现有属地单位12个，居民住宅楼120栋，社区居民5810户，常住人口19526人，其中已婚育龄妇女1854人；流动人口381人，育龄妇女112人。 　　近年来，社区按照泰山区加强社会建设、推动社会管理创新的要求，牢固

2、树立“小社区、大社会”的工作理念，围绕实现人口计生“服务零距离、管理无缝隙”的工作目标，在努力建设和谐社区、平安社区、文明社区，完善社区总体功能的过程中，根据全区社会管理创新探索出的社区管理服务“五个一”模式要求，积极强化计生工作的融入，不断推进人口计生工作向新层次发展，初步实现了推动社区经济发展和统筹解决人口问题的“双赢”。先后荣获“全国和谐社区建设示范社区”、“省级和谐示范社区”、“省级文明社区”、“XX市先进基层党组织”、“泰山区五星级社区”等荣誉称号，计划生育工作连续多年荣获市、区、街道先进单

3、位。我们的主要做法是： 一、一个阵地为基础 　　“一个阵地”为基础，就是完善社区人口计划生育为民服务阵地，搭建社区工作平台，做到“三个强”： 　　“强”硬件。社区投资600万元，高标准建立了计划生育为民服务中心、计划生育查体服务室、人口文化书屋、文化活动室、电子超市等服务场所，建成面积900平方米的室外健身场地、1200平方米的全区第一家社区高标准塑胶篮球场，向社区居民和流动人口免费开放。社区“三室、四站”办公服务用房均达到省级规范化标准。 　　“强”核心。社区建立了以党支部书记为组长、两委成员为成员

4、的社区计划生育领导小组。充分发挥了党支部的核心作用，把计划生育当作首要任务，一方面，抓好社区户籍人口和现居住离下岗人员的计生工作，根据每年年初财源街道办事处与我们社区签订的《人口和计划生育工作目标管理责任书》内容，进一步把各项任务细化分解，来考核社区班子成员。另一方面，抓好属地单位的计生工作。按市、区计划生育“属地化管理、全员化覆盖”的要求，我们社区共有12个属地单位，其中机关事业单位11个，企业1个。为理顺单位与社区的关系，成立了社区协商议事会，每季度召开一次12个属地单位参加的协商议事会议，社区支

5、部书记和单位主要负责人参加，社区和单位充分发挥各自职能和优势，共同协商解决单位和居民在计生、治安、教育等工作中遇到的困难和问题。通过召开协商议事会，协调了XX市荣军医院、XX市第四人民医院分别到社区为已婚育龄妇女、60周岁以上的老年人，每年免费查体一次；协调了七里小学、仓库路小学安排接收流动人口子女就近入学，仅今年就接收11人，解决了流动人口子女入学难的问题。居民生活中的实际困难得到了解决，对社区的认同感和满意程度越来越高。 　　“强”职责。首先明确了社区计生委专职人员职责。社区根据《村民委员会组织法

6、》选举产生了6名专职工作人员，主要负责统计上报、宣传、避孕药具的发放、随访、对流动人口、离下岗失业人员等特殊人群的管理服务工作。其次明确了属地单位计生人员职责。属地单位均配备了专职计生主任，负责开展本单位的各项人口计生工作。 二、一个网格全覆盖 　　借助社会管理网格化服务，进一步健全完善计划生育网络，实现人口计划生育工作全覆盖，无缝隙。社区按照便于服务管理，便于资源整合，居民认同满意的原则，以300户、1000人左右为标准，把社区划分为19个网格，网格以责任制为依托，以人的服务管理为重点，建立完善了“

7、条块结合、以块为主、细化到格、责任到人”的工作机制。每个网格都明确了由两委成员担任的片区责任人和网格管理员、网格协管员、责任民警、责任医护，配备了5-9名不等的楼长信息员，依托这一网络，积极开展社区服务管理工作。形成了社区计生委、网格管理员、楼院长三级管理网络，把人、地、事、物、信息全部纳入网格进行管理，充分发挥网格面积更为细小、力量更为充实、与居民联系更为紧密的优势，做到第一时间、第一地点发现、上报各类计划生育信息，社区及时解决处理各类计划生育问题，及时为育龄群众提供优质计划生育服务。 三、一员管理

8、负全责 　　在每个网格配备一名专职网格管理员，网格管理员对网格内的各项任务负全责，推行“一个网格、一员负责、社会参与”的工作模式，有效解决了社区管理“职责不清，管理空位”的问题。网格管理员工作在网格、服务在网格，主要任务是组织和动员网格内楼长、信息员、志愿者、协会会员、社区驻地单位等各类社会力量参与社区管理服务，参与人口计生工作。社区赋予网格管理员计划生育管理服务职责，配合社区计生工作人员共同做好居民的晚婚晚育、少生优生的宣传工作；登记本网格内所有人员的